本报讯 “灯红酒绿、藏污纳垢，原本好好的一个人，到了场所就像疯子一样：酗酒、打架……”，这些都是很多人对场所的基本印象。而海宁的娱乐场所“歌照唱、舞照跳，但大量的违法犯罪行为却直线下降”，这是市公安局在学习实践科学发展观中建立的“公安主管、场所自管、协会协管、社会共管”模式所取得的明显成效。

　　能不能有效遏制“黄、赌、毒”等社会丑恶现象，是验证“公安主管”成败的关键。我市公安局采取3项措施：一是民警承包，落实责任，把场所管控成效与民警考核措施相挂钩；二是强化不定期检查。今年以来，全市已检查各类场所260家，整改隐患28处，查处违规场所16家，这些措施极大地挤压了“黄、赌、毒”的生存空间；三是信息主导，重拳出击。2月27日，经过一个多月的秘密调查，海宁警方抽调32名警力，对海宁某宾馆休闲会所进行突击检查，当场抓获涉嫌组织卖淫及参与卖淫嫖*人员36人，其中刑事拘留4人，行政拘留27人。

　　“场所自管”。目前，海宁的歌舞娱乐场所全部安装闭路电视监控设备，设置了监控室，并安排了专人监控场所状况；酒吧、KTV等场所则全部配备了手持式安检仪等设备，有的还安装了安检门；大小旅馆场所均配备了电脑、扫描仪等设施，健全场所从业人员登记制度。目前全市已采集从业人员信息2993条，IC卡制作也基本完成。

　　协会协管。全市成立了旅馆业协会、歌舞娱乐业协会和网吧业协会等5个，拥有会员单位200余家，通过行业协会的经营准则，来规范会员单位的经营行为。

　　社会共管。“警力有限，民力无限，一直是我们坚持的管理理念。”治安管理大队大队长金新良说。在社会共管中，一是强化部门联动、互动，定期到工商等部门了解辖区场所登记注册情况，准确掌握场所开业、变更情况和其他相关信息，确保不漏管；建立情况通报制度，对日常检查中发现的场所无证经营行为，及时抄告工商部门，积极会同工商等部门开展联合执法，并严肃查处消防违法行为；二是强化群众监管。通过公开设立电话举报、网上举报、有奖举报等监督途径，引导群众积极参与社会监督，增强管理的实时性和实效性。

　　场所协会会长、龙祥大酒店董事长王平说：“这个效果是明显的，比如第一季度，我们的生意同比上升3成。我认为‘四管’措施作用不可小看，这是场所发展的必经之路。”