“三农”要什么干部学什么
——庆元技能型政府建设带来政府职能大转变
浙江在线06月23日讯
【创新关键词】技能型政府建设
“三农”需要什么,干部学习什么。从2004年起,庆元县在全县20个乡镇开展技能型乡镇政府建设,在乡镇党委政府职能定位、乡镇干部角色转变、乡镇内设机构设置、构建县乡村三级为民服务网络及长效运行机制建设等方面进行了一系列实践。
庆元县以“必修+选修”形式确定每位乡镇干部必学技能和选学技能,内容涉及发展经济、维护社会稳定、做好新时期群众和基层组织工作三大类57项技能,同时建立20所干部技能培训学校,组建85个干部技能学习小组,要求每位乡镇干部必须取得1门以上技能,并颁发证书。到目前为止,全县20个乡镇共举办党员干部技能培训4000多期,受训人数近10万人次,90.8%的乡镇干部取得了技能证书。
该县还向农户发放干部技能服务指南及防灾避灾明白卡,将干部姓名、岗位职责、所学技能和熟练程度、联系电话等详细信息,以固定公开牌形式上墙公布,以方便群众联系。
与此同时,庆元县还根据乡镇政府“七站八所”原有的30多项职能,分类设置“一办几中心”,即:党政综合办公室、农村工作指导中心、工业发展服务中心、维稳调处服务中心、社会保障服务中心、村镇建设管理中心等,减少乡镇内设机构,强化县直部门和乡镇的服务职能。
而后,庆元又把乡镇政府职能转变推广到县级部门的职能转变。在审计、民政等县直机关推行“大科室”制,归并职能科室,推行“集中式办公、超市式服务”。还选派182名县机关干部、530名乡镇干部担任农村指导员、企业助理、平安助理、科技助理、金融助理和企业助理,确保每个重点企业至少有1名助企干部,每个行政村都有1名住村干部。
【专家点评】中国人民大学行政管理学系主任、教授毛寿龙:庆元培养技能型干部、建设技能型政府,高度契合建设实体性政府的理念,迈出了政府职能转变的一大步。相信更多的县乡政府会由此受到启发,打造出符合本地实际、受百姓拥戴的实体政府新形象。
【受益者感言】庆元县荷地镇杨冯源村村民杨信勇:干部懂技能的好处实在是太多了!有一次,我发现大棚内有西红柿苗枯死,就给镇干部打电话,被告知是青枯病,便及时防治,与周围几十家同样情况的种植户一起避免了一场损失。