浙江在线10月20日讯 “过去，我住的房子是锅灶水缸连眠床，现在很宽敞，住得很舒服。”近日，记者在黄岩区农房改造示范村——海拔400多米的平田乡牛游塘村采访时，村民郑法贵高兴地说。

　　牛游塘新农村建设启动于2006年上半年。此前，该村村民住房基本上是上世纪五六十年代建造的木瓦构造房屋，破旧不堪，居住环境、卫生条件较差。上世纪八九十年代以来，村里大部分村民通过外出种瓜、打工及在家搞种植，积累了一定资金，对旧房改造的要求越来越迫切。但由于受村庄规划等限制，住房改造一直举步维艰。

　　3年前，牛游塘村率先在黄岩区启动农房改造试点工程。在区政府及相关部门的支持下，村里决定采用集中建房，以规划科学调控土地总量、实行“拆旧建新，老宅基还耕”的办法建造新房，统筹建房需求量、用地占补平衡、公共设施投入等3本账。

　　后来的事实证明，集中起来建新村仅需土地28.5亩，而老宅基地还耕可复垦45亩土地，可净增耕地16.5亩，方法科学、可行。

　　在农房改造中，牛游塘村根据统一规划、土地统一调整、宅基地统一安排的“三统一”要求，调控土地总量，然后按照摸底调查、规划调整、土地丈量、放样定位、统一标准、建筑管理、设施完善等“七步工作法”推进，3年时间，自筹资金1500万元，建成了100多间小康型住宅。

　　如今，牛游塘村村庄布局合理，建筑实用美观，房屋错落有致，房前屋后绿树成荫，俨然像个“高山深处的大花园”。

　　与牛游塘村一样，院桥镇横泾后岸村农房改造也实行“三统一”和“七步工作法”。经过3年时间努力，目前，该村在建农房231间，已完成建房总量的92%。路宽、水清、灯明、村绿，与过去相比，村容村貌焕然一新。

　　在总结试点工作经验的基础上，黄岩区加大试点推广力度，做到条件成熟一个，改造实施一个。与此同时，加强农村分户建房的规范和引导，落实“一户一宅”制度，有序推进，防止不切实际、一哄而上、低水平改造建设。在新农房改造过程中，当地政府推行“政府引导、村民自愿；优化规划、分类实施；拆旧建新、节约集约；试点推动、循序渐进”的工作原则，确保土地“占补平衡”。

　　不久前，黄岩区出台了《农房改造总体目标》，全面实施“131”工程，计划从今年下半年开始到2012年，全区完成农房改造建设100个村以上，改造建设农户3万户以上，其中农村困难群众住房改造1000户以上。届时，当地农村住房条件将进一步改善，新农村面貌将迎来更可喜变化。

　　据台州日报 作者 陈献之 洪和胜