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江东惊驾旧村改造首创委托式“三包”模式
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   浙江在线11月06日讯 近日,位于甬江南岸庆丰桥边的21幢高楼基本结顶。这些江东区东郊街道惊驾股份经济合作社旧村改造拆迁安置房,首创了江东旧村改造“包拆迁、包建设、包安置”的“委托改造”模式。

  过去城中村改造,拆迁旧房、建安置房、分配房源等都由政府相关部门实施,涉及到的村(社区)党支部往往处于政府部门与拆迁村民之间,协调工作很难做。2007年,惊驾股份经济合作社决定自己承担拆迁、建设、安置等事务。拆迁工作于2007年9月启动,共需拆迁住户480多户,基本上是整村全拆。拆迁政策严格执行政府部门的相关法规,合法产权拆迁实行“一赔一”政策,违章、临时建筑只作适当补偿。至今,拆迁签约率在98%以上。安置地块中有一半土地是拆迁出来的。为了最大限度地节约土地资源,新建的村民安置房全部建高层,房屋套型有8种,面积从60平方米到128平方米不等。新房设计、建设、监理等全部通过招投标,由正规公司承担。

  同时,为保证建筑质量,该项目从动工开始,就以标准化工地为要求,尽力将此项目打造成江东区安置房建设示范工程。在安置房建设过程中,惊驾股份经济合作社成立了专门材料采购竞价小组,所有材料购入必须经集体讨论,并主动引入第三方跟踪审计,委托有审计资质的单位,每周对工程财物、进度、工程量、质量等进行全面审计,避免违规和腐败现象,让群众放心、安心。

  这一办法实施后,江东区国土资源局、城中村改造办公室由具体实施者转变为全程监督者;村级集体组织则由被动配合者转变为主动实施者。他们充分利用“人地两熟”的优势,探索运用企业项目化管理、模拟拆迁等新方法,破解了旧村改造中各个环节的难题。据悉,该工程明年8月将全面完工,拆迁户经抽签定位后将获得相应的住房。

  宁波日报 记者 朱军备 通讯员 崔莉琼 刘杰珏

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