王国平说，每天都有数十万辆车、上百万市民和游客要使用或经过“一绕四线”。“一绕四线”环境品质高不高，将会直接影响广大市民和中外游客对杭州的印象和评价。杭州是不是一座“国际花园城市”，是不是一座“国家森林城市”，是不是一座“国内最清洁城市”，是不是一座最宜居城市，是不是国际风景旅游城市，不是靠我们做了多少广告、做了多少报告，而是靠“一绕四线”等的环境品质去验证、去说明。

　　昨日下午，市委、市政府召开“绕城、沪杭甬、杭浦、杭金衢、杭宁”(即“一绕四线”)高速公路沿线综合整治总结表彰暨工作推进会，总结经验，表彰先进，部署工作。省委常委、市委书记、市人大常委会主任王国平在会上强调，要继续发扬克难攻坚、负重拼搏、和衷共济、决战决胜的精神，打好“一绕四线”综合整治“攻坚战”、“歼灭战”、“总体战”，确保“一绕四线”明年7月1日前精彩亮相，为共建共享与世界名城相媲美的“生活品质之城”作出新的更大贡献。

　　市委副书记王金财作工作报告。市委常委、秘书长许勤华，市委常委、萧山区委书记洪航勇，市委常委、警备区司令员李大清，副市长何关新等出席会议。市委常委、副市长沈坚主持会议，并宣读了市委办公厅、市政府办公厅《关于表彰2009年度杭州绕城、沪杭甬、杭浦、杭金衢、杭宁高速公路杭州段沿线综合整治先进集体和先进个人的通报》，与会市领导为受到表彰的先进集体和先进个人颁了奖。萧山区、余杭区、市交通局、市工商局、杭州国益路桥公司、西湖区转塘镇负责人作了经验介绍和表态发言。与会人员参观了“一绕四线”综合整治成果展，观看了整治成效录像片。

　　昨日上午，市领导王国平、王金财、洪航勇、何关新实地考察了西湖区转塘街道绕城高速公路综合整治和公园建设，拱墅区半山收费站扩建改造特别是互通区景观提升、石塘村废旧车辆停放场整治，江干区高速公路沿线绿化景观带建设和公路路面整治，余杭区临平入城口沿线绿化景观带建设，下沙入城口沿线绿化景观带建设，萧山区瓜沥入城口沿线绿化景观带和广告牌整治等“一绕四线”高速公路沿线综合整治工程阶段性成果。“一绕四线”综合整治涉及江干、拱墅、西湖、萧山、余杭5城区和杭州经济技术开发区27个街道(乡镇)、120个社区(村)，全长208公里。整治内容包括红线外12大项目、红线内5大项目，于今年3月13日正式启动实施。经过9个月的扎实工作、强势推进，“一绕四线”高速两侧的环境面貌有了明显改善，视觉污染越来越少，厂容厂貌越来越美，村庄环境越来越整洁，景观绿化带越来越成形，行车舒适性越来越高，互通口和入城口越来越顺畅，“景观大道”、“生态走廊”、“惠民之路”初具雏形。以绿化为例，整治工程实施至今，为杭州增添了近700万平方米绿地，相当于40个太子湾公园和50个柳浪闻莺公园，也让杭州市民多了2平方米面积的人均绿地。考察中，王国平还对护栏、绿化、路面、广告牌、中央隔离带、电力线等整治提出了具体要求。他强调，必须以城市主干道为标准，以杭千、杭徽高速公路为榜样，切实抓好“一绕四线”综合整治工程。

　　王国平指出，3月13日市委、市政府召开“一绕四线”高速公路沿线综合整治动员大会，正式启动“一绕四线”综合整治工程。短短9个月，“一绕四线”高速公路沿线发生了翻天覆地的变化，整治规模之大、整治速度之快、整治质量之高、整治效果之好、整治执行力之强大大出乎意料。要继续发扬克难攻坚、负重拼搏、和衷共济、决战决胜的精神，按照“两年任务一年半完成”要求，打好今后60天“攻坚战”，确保明年7月1日之前完成“一绕四线”综合整治工程，向党的生日献礼，向全市人民和中外游客交上一份满意答卷。

　　王国平指出，实施“一绕四线”综合整治工程，是杭州“接轨大上海、融入长三角”的关键之举，是杭州转危为机、跨越发展的关键之举，是杭州共建共享与世界名城相媲美“生活品质之城”的关键之举，更是杭州实施“环境立市”战略的关键之举。杭州是一座缺地矿资源、缺港口资源、缺政策资源、缺项目资源的城市。近年来，杭州实现了经济社会快速发展，城乡面貌日新月异。特别在即将过去的2009年，杭州继续在全省保持了“一高一领先”。这些成绩的取得，关键靠环境。环境是杭州最宝贵、最重要的战略性资源。环境对杭州来说，意味着生产力、竞争力、知名度和美誉度。正在实施的“一绕四线”综合整治工程，就是杭州落实“环境立市”战略的关键之举。“一绕四线”是杭州的“第一窗口”、“第一形象”。杭州深入实施“环境立市”战略，进一步提升环境品质，就必须从“一绕四线”综合整治抓起。全市各级党委、政府和市级有关部门及业主单位必须高度重视“一绕四线”综合整治工程，总结发扬杭千、杭徽高速公路沿线综合整治的成功经验，扎实推进整治工程，打造“清洁、清净、绿色、亲水、无视觉污染”的“一绕四线”，使“一绕四线”真正成为山清水秀的“景观大道”、环境优美的“生态走廊”、经济发展的“惠民之路”。

　　王国平强调，抓好“一绕四线”综合整治，必须坚持7项原则。一要坚持“三力合一”。就是要坚持党政主导力、企业主体力、市场配置力“三力合一”。“一绕四线”红线内整治资金由业主单位承担。二要坚持市、区、镇、村联动。就是要坚持四级联动、条块结合，打一场“一绕四线”综合整治的“总体战”。三要坚持“四高”方针。就是要坚持高起点规划、高标准建设、高强度投入、高效能管理，按照城市主干道标准对“一绕四线”综合整治进行规划设计、整治改造和长效管理，特别是要保证资金足额到位，绝不能因资金问题而降格以求。四要坚持综合整治。就是要以“一绕四线”综合整治带规划、带保护、带改造、带建设、带开发、带管理、带调整，特别是要与“城中村”改造、产业结构调整有机结合起来。五要坚持品质至上。就是要按照打造“生态大道”、“景观大道”、“惠民之路”要求，坚持品质至上，坚持“细节决定成败”，抓好沿线违规广告拆除、工矿企业关停并转和“退二进三”、“城中村”改造、电力线“上改下”等工作，提高高速公路红线内的整治品质，打造“精品工程”、“传世之作”，发挥“名画效应”，实现生态效益、社会效益、经济效益的最大化。六要坚持“五保”、“四集中”。就是要坚持保质量、保进度、保安全、保稳定、保廉洁“五保”和集中精力、人员、设备、资金“四集中”，打好“一绕四线”综合整治“攻坚战”、“歼灭战”、“总体战”。七要坚持以人为本。就是要坚持以民主促民生工作机制，落实“四问四权”，让“一绕四线”沿线老百姓成为综合整治的最大受益者，真正体现“整治为人民、整治靠人民、整治成果让人民共享、整治成效由人民检验”。

　　王国平指出，实施“一绕四线”综合整治工程，不是市“一绕四线”综合整治工作领导小组及其办公室一家的事，也不是相关城区和市级部门、业主单位的事，而是杭州市的一件大事，是大家共同要抓的事。市委、市政府要及时研究解决整治工程中遇到的重大问题，为领导小组及其办公室创造良好工作条件，“要权给权、要人给人、要钱给钱”。市人大、市政协要积极支持、主动参与，为工程建设献计出力。市领导小组及其办公室要用足用好市委、市政府授予的“尚方宝剑”，继续发挥牵头抓总作用，加强指导协调，抓好督促检查，狠抓工作落实。市、区两级相关职能部门要牢固树立全市“一盘棋”思想，各司其职、各负其责，急事急办、特事特办、手续照办，“一路绿灯”。五城区和杭州经济技术开发区管委会要按照条块结合、重心下移、市区联动的要求，继续落实好红线外两侧整治任务。各业主单位要按照“三力合一”要求，承担起自己的责任，继续抓好各项整治任务的落实。组织部门要把“一绕四线”高速公路综合整治作为培养干部、发现干部的“大学校”，继续选派中青年干部到工程一线挂职锻炼。市属两大媒体集团要加大宣传力度，加强舆论引导，营造良好氛围。

　　王金财指出，“一绕四线”高速沿线综合整治工程启动以来，各地各部门克服线长、点多、面广，主体众多、情况复杂、利益多样等困难，坚持“三力合一”、加强组织领导，坚持市区联动、强化机制保障，坚持“四高”方针、注重规划引领，坚持有机更新、推动工作结合，坚持品质至上、打造惠民工程，投入整治资金20多亿元，强势推进红线内外18大整治项目，基本完成年初确定的年度目标任务，消除了一批视觉污点，攻克了一批整治难点，打造了一批精品亮点，景观大道、生态走廊、惠民之路初具雏形。根据市委、市政府的统一部署，“一绕四线”高速公路综合整治为期两年，力争一年半基本完成。按照这一要求，明年的整治工作将分两个阶段推进。第一阶段是明年“五一”前，全面完成村庄环境、坟墓、企业环境整治，完成景观林带和农业产业带建设；全面完成红线内的所有整治任务；基本完成广告牌、矿山、低压线和河道整治。第二阶段是明年年底前，对照标准，查漏补缺，确保应整尽整。并在此基础上，进一步巩固整治成果，落实长效管理。实现上述目标，时间紧、任务重，要求高、难度大。各地各部门要抓住岁末年初统筹安排各项工作的大好时机，进一步加强组织领导、加大推进力度、落实长效管理、深化整治成果，确保强势推进综合整治、圆满完成目标任务。