昨天（21日）是平湖市独山港区(独山港镇)的领导与工作人员在这一行政主体全新亮相后上班的第一天。他们每个人脸上的表情都很兴奋，工作人员莫忠海说：“新的体制，新的工作环境，我们等于又站到了一个新的工作起点。”而作为独山港区(独山港镇)的主要领导，区管委会党工委书记、主任、镇党委书记陈引发有更长远的眼光，他说，以后独山港区的开发建设会更加顺畅，步伐也会更快。

　　港区早有但管理不畅

　　自2003年起，平湖就启动实施滨海开发战略，在全塘、黄姑沿海一带提出了“独山港区开发建设”的概念，并举全市之大力推进独山港区开发建设，在规划建设、征地拆迁、招商引资等方面做了大量卓有成效的工作。特别是在2005年，平湖专门成立了独山港区管委会，进行对独山港区建设的管理与协调。

　　“虽然有专门的管理机构，但在实际操作中存在很多问题。”平湖市委相关领导说。原来，独山港区的开发建设涉及全塘与黄姑两个行政区域，但两个行政主体的行政管理体制并未理顺。此外，两个行政主体对所辖区域内的拆迁补偿也不完全相同，百姓对此意见很大。

　　“随着开发建设步伐的深入推进，我们急需对行政区划进行调整，以进一步理顺滨海开发体制。”独山港区管委会有关负责人说。

　　合并后管理无缝对接

　　平湖市拥有1086平方公里海域面积和杭州湾北岸最优良的岸线港口资源，而27公里的岸线中可开发、未开发的区域主要在独山港区，即全塘镇和黄姑镇一带。当前平湖正处在保增促调、转型升级的关键时期，今后结构调整的效果怎么样、转型升级的成果好不好，关键就要看独山港区发展得怎么样、临港产业是否做大做强。平湖市委、市政府考虑到这一现实的问题，决定通过调整部分行政区划和独山港区管理体制，将进一步强化区域统筹，优化资源配置，打造发展平台，优化产业布局，理顺管理体制，加快港口、港区、港城联动开发。

　　全塘与黄姑是平湖的两个经济强镇，体制调整是项复杂的工程。经过申报，平湖的这项决定得到省里的支持。12月19日下午，经过动员与多个宣传会议后，独山港区(独山港镇)的挂牌仪式正式举行。

　　“新的独山港区(独山港镇)成立后，独山港区开发建设中的许多问题都会迎刃而解。”独山港区有关领导介绍，以后企业的政策运用、办证等工作，都可以在一地完成，不用跑东跑西；而在拆迁问题上，原两镇居民也会受到同等待遇。