新年伊始,萧山传来令人振奋的消息:据初步测算,2009年,尽管面临金融危机的严峻挑战,萧山GDP仍首次突破千亿元大关,达到1038亿元,按可比价增长10%,成为我省首个GDP突破1000亿的县(市、区)。
回望2009年,萧山经济以一个漂亮的“V”形反转,为萧山在21世纪第一个十年画上完美句号。
金融危机影响之下,在经历了第一季度的短暂探底后,萧山经济迅速回升,到第三季度,各项主要经济指标全线飘红,回升速度快于全省、全市平均水平。
在这条来之不易的“V”形反转曲线中,可以看出,萧山经济已全面收获“复苏”。同时,萧山借金融危机,再次抓住转变经济增长方式的机会,谋求新一轮新产业布局,加速工业化与城市化“双轮驱动”。
危机中的务实——
早发力促萧山经济“有质量的增长”
占杭州工业总量三分之一以上。应对国际金融危机中,萧山在“保增长”中率先突围,对杭州经济的企稳回升举足轻重。
经济危机初现时,萧山发出了最响亮、最镇定的第一声。市委常委、萧山区委书记洪航勇表示,“不让一家百强企业倒闭!”同时,萧山向上千家企业发出倡议,不裁员、不减薪。
而早在2008年上半年,萧山就意识到经济形势的微妙变化,多次召开专题会议,第一时间出台了积极有效的帮扶措施,减轻企业负担5亿多元。
萧山区区长盛阅春表示,“危机下,政府尤其要强调服务意识。”去年,萧山组织机关人员一家一家走访企业,定期召开工业转型升级专题会议。同时,送服务、减负担、破瓶颈、送人才等一系列扶助措施开始实施。萧山陆续推出金融扶持政策,帮助企业解决资金周转困难的难题。5000万元外贸扶持资金、1亿元创业投资基金、5亿元政府应急专项基金、6亿元中小企业集合债权基金……
在经济危机初显端倪时,洪航勇就曾表示,金融危机是“危”,更是“机”,萧山要紧紧抓住加快转变经济发展方式这个“牛鼻子”,推动产业结构向微笑曲线两端延伸。而每一次金融危机来临时,萧山也总能抓住“机”,让萧山经济有一个“有质量的增长”。
1997年,萧山工业总产值只有312.70亿元,五年后的2002年,萧山工业突破千亿大关。这中间,1997年亚洲金融危机给萧山敲响了警钟,萧山也迎来技改高潮。当时,萧山技改投入总量已占到整个杭州市的一半,而技改也有效带动了萧山工业结构的调整和升级。
这次席卷全球的金融危机,又给萧山一个机遇。萧山在保增长的同时,全力推进转型升级,提高经济运行质量。2009年前三季度,萧山企业申报专利同比增长五成多,规模以上工业企业新产品产值359.98亿元,增幅明显高于工业产值增长。
同时,萧山着力调结构,把现代服务业培育成继工业之后的第二个“首席产业”。去年,萧山出台支持文创产业、现代服务业等第三产业发展的相关政策。据了解,2009年,萧山完成第三产业投资198亿元,增幅高于工业投资18.8个百分点。
危机中的稳健——
错位投资破解块状经济“内部效率”困境
2009年12月26日,航民集团迎来创业30周年。从一个小作坊发展成为年产值36亿元的大集团,每一次产业扩张,航民都很稳健,更没有盲目上马不熟悉的产业项目。而这种低调与稳健,正是萧山民营企业家最普遍、最典型的性格特点和行事方式:埋头苦干,夯实基础,不断增强可持续发展的能力。
30年前,萧山民企期望把一个企业做大;30年后,萧山民企却想把一个产业做大、做深。而在做大做强产业时,民企越来越关注块状经济的“内部效率”。
块状经济是“浙江模式”的重要特色之一。金融危机的威逼下,块状经济已暴露出一些固有的“内部效率”弊端,如低水平重复、盈利能力低下、产能过剩、恶性竞争等。不过,萧山块状经济历经多年的市场洗礼之后,开始慢慢走出块状经济的“围城”。
萧山是中国三大钢结构产业基地之一,在国内钢结构市场有6.8%的市场占有率。今年,钢结构成为萧山外贸出口新贵。去年前10个月,钢结构产品同比增长19.2%。
这一增长背后,是萧山钢结构产业的“差异化竞争战略”,即错位投资,把资金投到细分产业上。目前,东南网架、杭萧钢构分别在空间网架、高层钢结构住宅等钢结构细分产业中做到了“单打冠军”。
在产业细分基础上,萧山还把资金重点投在了太阳能光伏、生物医药、新材料等一大批新产业,大大增强了发展后劲。
危机中的眼光——
城市化为区域经济发展“提速”
城市化每提高一个百分点,国内消费就增加大概0.92%。
在经济危机中,萧山的城市化战略形成一股强劲的新动力,与工业化“双轮驱动”,推动区域经济发展。
去年8月,大江东新城开发建设全面启动,江东、临江从“建园区”向“造新城”战略转型,进入大投资、大开发、大建设阶段。
据统计,2009年前三季度,萧山经济技术开发区、临江工业园区、钱江世纪城三大平台的限额以上投资占全区的比重达三成多,对全区投资增长贡献率达58.2%。
同时,萧山把商贸、旅游作为推进城市化、发展现代服务业的重要载体。
去年11月17日,萧山接待游客首次突破1000万人次大关,旅游总收入超过100亿元,萧山旅游三年内完成了一次华丽的“三级跳”。这背后,却是萧山旅游一系列的投资计划。启动投资140多亿元的萧山旅游1010工程(十大景区、十大酒店)、启动湘湖二期开发……
面对消费疲软,萧山通过举办节庆活动,来刺激消费。去年,萧山先后举办首届萧山购物节、第三届三江美食节、首届萧山国际旅游节等一系列节庆活动。据统计,去年全年萧山人在吃、住、游、行等方面共消费了234亿元,同比增长15%。
2010年,萧山将以大江东新城建设为重点,搭建经济发展新平台。同时,将全面推进“五大新城”的商贸、旅游配套,以更好地发挥城市化对经济发展的刺激作用。