浙江在线01月16日讯 1月14日，杭州市委、市政府出台今年第一号文件《关于推进市县联动壮大郊区经济加快五县(市)发展的若干意见》(文内简称《若干意见》)，意在大力发展郊区经济，进一步加快五县(市)发展。

　　●五县市定位更明确

　　富阳——走山水路、打山水牌、建山水城，努力建设杭州西郊公园、大都市的西部副中心。

　　临安——高举生态、科技“两面大旗”，努力打造杭州西郊现代化生态市。

　　桐庐——加快建设以山水风光为特色、低碳产业为支撑的现代化宜业宜居精美城市。

　　建德——实施工业强市、商旅活市、环境立市三大战略，打造杭州西部重要的交通枢纽。

　　淳安——坚持生态优先、还湖于民、注重品质、紧凑型发展理念，建设生态型宜居宜游精品城市。

　　●力争率先取消二级公路收费站

　　在加快交通一体化建设上，将深入实施“交通西进”工程，重点加快绕城高速公路西复线、杭长高速及延伸段等重大交通项目的建设，争取在全省率先有序取消政府还贷二级公路收费站，畅通连接城区和郊区、城镇和农村的公路网。日前，富阳境内5个收费站的回购工作已经完成，从2010年1月1日起，5个收费站对富阳本地车辆(含外来投资创业者、购房居住者)实施免费通行政策，富春江第一大桥收费站已经拆除。

　　此外，政府还将推进市域公交一体化，争取2010年完成八城区与五县(市)公交一体化。

　　●扩大医疗机构异地联网结算

　　在完善城乡社会保障体系上，完善“3+1”医疗保障制度，推进社会保险省级统筹，提高基本养老、基本医疗农村参保率和享受标准，实现农村60岁以上老人养老金全覆盖。

　　同时，深化异地医保网络化结算“一卡通”工作，逐步推进杭州市民卡向五县(市)的延伸发放并努力实现双向互通，率先实现公交、医保、消费等领域的大杭州“一卡通”，方便市民生活和工作。