浙江日报讯 台州市中心大道、疏港大道一期、台州大道一期已建成通车;椒北饮水工程、开发大道东延、体育场路西延、台金高速东延、椒江二桥和客运总站有序推进……2009年,台州市椒江区31个政府性重点工程,实现融资20多亿元,其中省、市重点工程建设完成年度计划的133%。
如此多的建设资金从何而来?椒江区委书记王建平说,一段时间,椒江的政府性重点工程建设融资举步维艰,为此探索了一条破解财政性资金融资难的途径,即通过构筑三个层级的投融资平台,对全区重点工程项目的负债、收入、支出实行统一管理,对建设资金实行了统一运作调度。
区投资发展有限公司为第一层级的机构,统一计划全区的建设工程;区国资公司等7个公司为第二层级的机构,负责融资;众多的项目公司则为第三层级的机构,负责投资和建设。正是通过这项改革,区投资发展有限公司对中心大道工程的建设计划、资金安排、银行确定以及还贷计划等进行了统一调度,由区国资公司出面向银行融资3.7亿元,使得中心大道工程复工后不到两年就顺利通车。
由于实行了全盘统一调度资金,实现了政府与银行、银行与建设单位之间的良性互动。如关系到8万人饮水问题的椒北饮水工程,区投资发展有限公司将饮水工程项目与效益较好的污水处理项目进行捆绑,成功地解决了1亿多元投资资金。如今,清洁的自来水已经流入椒北的千家万户。
椒江区区长陈祥荣告诉记者,今年,全区已确定了75省道南延、大陈中咀避风港等30个项目,计划投资25亿元。