浙江在线01月25日讯日前，100辆吉利轿车顺利在宁波口岸装船，目的地是阿联酋。“前几年我们主要通过上海口岸出运，自宁波海关成立‘四大中心’以来，通关效率大大提高，这吸引我们选择了宁波口岸。”吉利集团负责进出口业务的章先生告诉记者。他说，今年宁波口岸很可能超越上海口岸成为出口吉利汽车最多的口岸。

　　近一年来，宁波海关以创新通关机制为契机，想方设法优化口岸软环境，为进出口企业提供各种通关便利，吸引了吉利集团等一批企业从宁波口岸进出口。最新统计显示，在去年严峻的外贸形势下，宁波地区海关注册企业数量仍实现稳步增长。截至2009年12月底，注册企业累计达18259家，比上年底增加1968家。

　　国际金融危机发生后，宁波许多外贸企业深受影响。宁波海关在走访、调研的基础上，决定推行通关机制改革，并于2008年底相继成立了物流监管中心、风险监控中心、通关中心和查验中心(简称“四大中心”)，实现了关区监管资源的统筹，强化对核心业务的监管。

　　“在改革初期，我们承受了很大的压力。”宁波海关负责人告诉记者，由于过去通关事项集中在各关(办事处)层面，现在统一到四个专业化部门，海关内部和部分企业感到不适应。去年上半年，仅涉及“四大中心”的举报投诉就有46次，企业投诉重点集中在通关速度、查验效率、服务态度等方面。

　　为帮助企业早日度过改革“阵痛期”，宁波海关组织召开了多场关企座谈会和政策宣讲会。同时，推进政务公开，并聘请15位来自政府机关、行业协会和报关企业的人员担任海关特邀监督员，加强外部监督。

　　一年来，“四大中心”自身的改革也在不断深入。此外，“四大中心”还推出了船舶申报和转关申报365天不间断、装船信息核对24小时零缝隙、舱单到港确认无条件预约加班、卡口24小时值守等高效服务，确保“宁波口岸正常出口货物当天船期，当天放行”，基本实现了当初制定的“既管得住又通得快”的改革目标。

　　宁波海关推行的通关机制创新，加快了宁波港拓展省内城市和内陆腹地的脚步。“四大中心”成立以来，宁波口岸的通关软环境显著改善，同时也给市外企业提供了多样化的通关模式，吸引更多企业选择宁波港作为进出口口岸。据宁波海关统计，去年浙江省外贸货物的进出口岸中，宁波口岸所占比例高达46.5%，领先于上海口岸和杭州口岸，跃居首位。

　　优质服务赢得了广大企业的信任和赞誉。记者在浏览海关网站“关长信箱”时发现：2009年下半年，涉及“四大中心”的投诉由上半年的46次减少到11次，投诉率下降四分之三，同期表扬信从14封上升到54封。最近，宁波海关在全市“创建服务型机关、促进企业发展”活动中荣获“示范集体”称号并记集体三等功。

　　宁波日报记者俞永均通讯员江赟