2009年12月31日，在市人大常委会召开的党组理论学习中心组(扩大)读书会上，市人大常委会副主任于辉达就如何贯彻落实市委十届七次全会精神，充分发挥地方国家权力机关在建设低碳城市、实现经济发展方式转变、推进城市可持续发展方面的作用，对市人大常委会新一年的工作提出了要求。以下是这次发言的摘要。

　　刚刚闭幕的市委十届七次全会，是一次十分重要的会议，对明年工作任务进行了部署。会议还审议通过了《关于以“一化七经济”为重点转变发展方式的决定》、《关于建设低碳城市的实施意见》和《关于认真贯彻〈中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定〉的实施意见》。我们要把学习贯彻市委十届七次全会精神作为明年工作的一个重点，按照市委部署，切实把市委十届七次全会精神学习好、贯彻好、落实好。

　　一是要加强学习，提高认识，切实把思想统一到市委的决策部署上来。以“一化七经济”为重点转变发展方式和建设低碳城市，是市委全面贯彻落实科学发展观，贯彻落实党的十七届四中全会、中央经济工作会议精神和省委对杭州提出的继续在全省发挥领跑龙头示范带头作用要求的战略部署，是积极应对国际金融危机和全球气候暖化挑战的必然要求，也是提升杭州产业核心竞争力和城市综合实力的重大举措,对于转变经济发展方式,调整优化产业结构,保持经济平稳持续较快发展,加快推进共建共享与世界名城相媲美的“生活品质之城”,具有十分重要的意义。我们要在这次读书会学习的基础上，按照市委部署继续抓好学习，进一步提高认识，把思想高度统一到市委决策部署上来，统一到市委十届七次全会精神上来，把智慧和力量凝聚到市委确定的目标任务上来，努力在推进“一化七经济”发展和建设低碳城市中发挥应有作用。

　　二是要依法履行职责，全力推进“一化七经济”发展和低碳城市建设中的重点工作。全市各级人大及其常委会要结合本地实际，着眼产业发展和优化升级，把“一化七经济”发展和低碳城市建设中的重点工作，比如节能减排、生态市建设、现代服务业发展、循环经济发展等，作为人大围绕中心、服务大局的工作重点，依法履行宪法和法律赋予的职责，充分发挥人大职能作用，推动发展方式转变。对“一化七经济”发展和低碳城市建设中一些关系全局的重大问题，要在深入调查研究、取得一致意见的基础上，适时作出决议决定，推动各方面凝心聚力抓好落实。要充分发挥人大自身优势，围绕“一化七经济”发展和低碳城市建设，针对性地开展一些专题调研，形成有情况、有分析、有建议的调查报告，为党委决策提供参考依据。

　　三是要加强组织指导，充分发挥人大代表在“一化七经济”发展和低碳城市建设中的作用。全市各级人大代表有13000多名，来自各行各业，是“一化七经济”发展和低碳城市建设的重要力量。要充分发挥代表的作用，组织和指导广大代表积极参与、支持、服务全市“一化七经济”发展和低碳城市建设。加强与代表的联系，做好服务保障工作，让代表及时了解党委、政府关于“一化七经济”发展和低碳城市建设的政策措施。倡导代表特别是在企业、科研等单位工作的代表，牢固树立创新意识、大局意识，立足本职，与时俱进，在“一化七经济”发展和低碳城市建设中发挥表率作用。围绕“一化七经济”发展和低碳城市建设，组织代表深入开展专题调研和集中视察，搞好代表小组活动，支持发展、推动发展、服务发展。