“2010年，是应对国际金融危机、巩固和发展经济回升向好势头的关键一年。”昨天上午，省长吕祖善作政府工作报告时讲这番话是有背景依据的。

　　今年，世界经济格局调整和国内经济发展孕育着很多新的机遇，但面临的环境十分复杂，不确定性、不可预测的因素很多。世界经济复苏基础脆弱，国际贸易摩擦明显增多，能源原材料等大宗商品价格震荡加剧，影响社会和谐稳定的问题也不少，保持我省经济社会持续平稳健康发展的任务依然艰巨。

　　“我们必须保持清醒头脑，进一步增强忧患意识，把困难和问题估计得更充分一些，更加周密地做好应对挑战的各项工作，牢牢把握工作的主动权。”

　　关键词：经济指标

　　今年GDP增长9%左右

　　今年，浙江仍然调低了部分经济指标预期。

　　吕祖善建议2010年全省经济社会发展的主要预期目标是：地区生产总值增长9%左右，地方财政收入增长6%以上。

　　去年，应对国际金融危机冲击，浙江把保持经济平稳较快增长与加快经济转型升级有机结合起来，推出调整和优化产业结构、推动自主创新等八大举措，取得了较好成效。

　　今年，浙江如何推进经济结构调整转型？吕祖善认为，要大力调整优化产业结构。着力稳定优化一产、主攻调整二产、提升扩展三产，加快构建现代产业体系，形成一批具有核心竞争力和较高市场占有率的大企业大产业。

　　提高城乡居民收入，推动消费较快增长，也不失为办法之一。今年要调整最低工资标准，推动企业建立职工工资集体协商制度，完善企业职工工资正常增长机制和支付保障机制，逐步提高劳动报酬在初次分配中的比重，努力增强居民消费能力。

　　当然，浙江还准备引导金融机构优化信贷结构、创新金融产品，加大对本省实体经济的支持，加快发展创业投资、产业投资，拓展企业上市等融资渠道，努力争取中央国债投资、企业债券发行额度。

　　关键词：改善民生

　　深入实施基本公共服务均等化、低收入群众增收等计划

　　“经济越是困难，越要高度重视民生和社会稳定。”这是去年人代会上吕祖善省长说的一句名言，让人倍感温暖。

　　现在，省长的承诺不仅兑现了，2009年还比2008年增加了0.6%，去年，政府用于民生的比例已达到全省财政支出增量的72.8%。

　　今年，政府将着力保障和改善民生。“深入实施基本公共服务均等化、低收入群众增收和公民权益依法保障行动计划，让人民群众共享改革发展成果。”吕祖善说。

　　就业是民生之本。浙江要努力扩大社会就业。实施更加积极的就业政策，进一步加大财政、信贷、社保补贴等政策扶持，建立健全公共投资带动就业增长的机制，鼓励企业吸纳就业和劳动者灵活就业。

　　继续提高企业职工养老保险参保率，全面实施城乡居民社会养老保险制度，积极推进基本养老保险关系省内转移和跨省转移，研究推进事业单位养老保险制度改革。

　　关键词：服务型政府

　　公务开支当省必省

　　去年人代会上，吕祖善就表示，2009年要加强节约型政府建设，大力倡导艰苦奋斗、勤俭节约。各级党政机关公用经费压缩5%，专项经费、会议经费“零增长”，省级部门公务用车购置冻结一年，出国经费支出压缩20%。

　　这意思是，把钱尽量花在民生上，政府的公务开支当省必省。

　　在昨天的政府工作报告中，省长给大家的答卷是：2009年，浙江强化政府投资项目管理，开展“小金库”治理工作。大力压缩行政开支，各级党政机关公用经费、公务用车购置及运行费用、出国经费分别减少5%、24%和20.5%。

　　今年，吕祖善继续表态，大力倡导艰苦奋斗、勤俭节约之风，严格控制一般性行政支出，各级党政机关公用经费预算压缩5%，会议费、公务用车购置及运行费用、出国(境)经费实行零增长。（都市快报  陈文龙跑两会）