浙江在线01月29日讯过去的2009年，丽水旅游发展成绩辉煌。圆满完成“创优”工作任务，荣获“中国优秀旅游城市”称号；五家旅游景区成功创建国家4A级旅游景区；全年全市旅游接待总人次1550.13万人次,同比增长28.8%；旅游总收入86.87亿元，同比增长26.85%，两项指标增幅位居全省各市首位……

　　续写辉煌！2010年，我市旅游工作思路是什么？旅游工作重点是什么？旅游工作目标又是什么？

　　市旅游局局长邹培书在接受采访时说，2010年，丽水旅游工作将继续完善和巩固旅游产业发展各项成果，推进旅游产业综合素质提升。以深入贯彻国务院《关于加快发展旅游业的意见》为契机，继续把“一批大景区”建设作为丽水市旅游系统工作重点，坚定不移地推进“一批大景区”建设；围绕4A级旅游景区开展有针对性的宣传促销，力争创建一家，营销一家，打响“山水古文明、丽水好风光”旅游品牌。以旅游服务质量提升年活动为主线，全面提升旅游服务水平和质量。2010年，力争全市旅游接待总人次同比增长20%，旅游总收入同比增长20%。

　　继续推进大景区建设

　　邹培书说，过去两年，以市委确定的“大景区建设是当前及今后一段时期我市旅游工作的重心”为指导，我市大景区建设取得令人瞩目的成绩，先后8家旅游景区成功创建国家4A级旅游景区。但是要吸引更多的游客前来丽水观光览胜，特别是推进我市旅游业的产业升级转型，充分发挥旅游业在推进生态文明建设、实现跨越发展中发挥应有的作用。丽水需要继续做好建设旅游项目，丰富旅游内涵的文章，重点是继续坚定不移推进“一批大景区”建设。

　　邹培书介绍，着力要做好以下工作：

　　——做好大景区开发项目规划工作。指导各县(市、区)做好大景区开发项目规划。在“十二五”规划前期调研的基础上，开展“十二五”规划的编制工作。纵向目标：利用我市优良的生态环境，围绕全市高等级景区，推进旅游目的地体系建设，形成大环境、大氛围的大旅游，强化市区旅游的龙头和集散功能。横向目标：力争旅游产业对全市经济贡献争创一流，高等级景区数量赶超全省中游水平。

　　——巩固和提升大景区建设成果。对已经创建成功的国家4A级旅游景区，组织开展旅游景区管理培训，通过专家授课、景区考察等方式，提高景区管理水平，努力使建成的4A级旅游景区取得经济效益和社会效益双丰收，真正成为做大做强丽水生态旅游产业的基础。

　　——全力以赴推进高等级景区创建工作。计划2010年完成旅游项目投资7.5亿元，其中“大景区建设”项目投资3.2亿元。重点继续对白云森林公园、景宁大漈景区、青田石门洞景区开展创建4A级旅游景区工作，另外新启动4家景区创建4A级旅游景区和省级旅游度假区工作，确保全年成功创建3家4A级旅游景区或省级旅游度假区。

　　——推进旅游项目前期工作。积极组织参加各种项目招商推介会，梳理全市旅游招商项目，重新编排旅游招商项目库，以做好重点招商推介。认真做好“爱情主题公园”、“自驾车(房车)营地项目”、“丽水市紫荆城”项目前期工作，为全市一批大景区的系统完成储备项目库。利用市委、市政府对市区重点旅游项目的督查制度，促进市区“一湖、三山、三岛、十景”项目建设进度。推进莲都瓯江风情旅游度假区和遂昌湖山温泉旅游度假区前期工作。

　　扩大旅游品牌知名度和影响力

　　邹培书说，旅游经济是一种营销经济，需要包装、需要吆喝。随着全市旅游“一批大景区”建设取得阶段性成果，丽水有了一批上档次的高等级旅游景区点。如何更好地把大景区的建设成果展示出来，把丽水新开发的旅游产品、线路推荐出去，无疑成为市场宣传营销工作的一项迫切任务。为此，2010年，市旅游部门将着重围绕龙头产品，结合新创建的高等级景区，组合重点旅游线路，加大市场营销力度，进一步打响“山水古文明、丽水好风光”旅游品牌的知名度和影响力。

　　邹培书介绍，重点是要做好以下工作：

　　——围绕大景区，重点开展宣传促销。针对已建成开放的A级旅游景区，串点成线，牵头包装策划“智慧、力量、财富、幸福”线路，并与2009年包装策划的“欢天喜地”游和“高贵之旅”游线，共同推向市场，努力使其成为丽水市精品旅游线路。继续完善和出台鼓励市直旅行社给创4A的旅游景区送团的奖励政策和市直旅行社地接奖励政策。在此基础上，进一步研究深化奖励制度，把奖励延伸至营销重点精品旅游线路的市外组团旅行社，以鼓励和提高市内外旅行社推销丽水精品旅游线路的积极性。继续深化开展“丽水人游丽水”等活动，推动旅游大景区建设。启动入境旅游市场，利用丽水独具特色的中国畲乡之旅、中国黄金之旅、中国石雕之旅以及缙云黄帝文化的旅游特色景区(线路)，吸引港澳台游客，开拓特定旅游客源市场，完善丽水旅游客源市场分布。继续鼓励高等级的景区在高速公路沿线做产品形象宣传。

　　——围绕多方合作，推动客源互送。进一步深化金丽温区域联合体合作，积极探索九方经济体旅游区域合作和海西经济区旅游合作，继续推进区域联合体实现客源互送，信息互通，企业合作，品牌共享，实现共赢。积极寻求和搭建旅游合作平台宣传丽水旅游，加强与客源地市场的旅游主管部门的合作；与客源地市场的品牌旅行社的合作；与自驾游汽车俱乐部的合作等。深化、提升与媒体合作，继续深化与《丽水日报》、《华东旅游报》、丽水广播电台等媒体的合作，提升丽水“山水古文明、丽水好风光”品牌形象；积极探索利用网络小说形式扩大丽水知名度。

　　——围绕“世博”主题，争取客源市场。积极利用“2010世博旅游年”的平台，积极组织开展针对上海及周边市场的旅游系列宣传促销活动，主动融入并接轨世博，努力吸引世博游客。继续深化“中国畲乡之旅”、“中国石雕之旅”、“中国黄金之旅”、“中国剑瓷之旅”、“中国廊桥之旅”、“中国摄影之旅”等精品线路，突出文化提升，将旅游与山水、文化融合，使“古文明”有形化、感知化。并努力打造与宣传“国字号”旅游线路，强化产品与文化的结合，力争使“国字号”精品线路逐步成为丽水旅游市场的热销产品。

　　——围绕“生态·休闲·养生”主题，开发特色线路。加快研究开发培育养生和银发经济，积极设计和推销相关游线，推向市场。

　　提升旅游行业素质

　　邹培书说，随着包括高等级景区等旅游产品的不断建设，以及旅游品牌和影响力的不断扩大，来丽水旅游的游客必然会越来越多。旅游行业素质高与低，将直接影响到丽水旅游的整体形象、丽水旅游的综合竞争力、以及旅游业持续发展的原动力。为此，2010年，市旅游部门将着重提升旅行社、旅游饭店等旅游企业和旅游从业人员的素质，确保丽水旅游业的持续、快速、健康发展。

　　邹培书介绍，重点是做好以下工作：

　　——继续提升旅行社品质。以推广浙江省旅行社等级制度为契机，重点推进旅行社品质提升。积极宣传贯彻《旅行社条例》，进一步落实规范旅行社管理和经营的相关要求。继续开展对市直旅行社地接的奖励，扶优扶强，鼓励做大做优。开展帮扶，加强对全市旅行社行业发展状况的调研，认真研究发展对策，切实帮助企业解决一些实际困难，努力在管理中做好服务，在服务中提升企业品质。继续发展和提升导游人员队伍，建立丽水市特聘导游员队伍，主要服务于政务客人、重大节庆和活动等接待任务。通过更广阔和更高层次的服务平台，增强导游人员责任感、荣誉感和使命感，在全市导游员队伍中发挥导向和标榜作用。

　　——继续提升星级饭店的管理品质。做好09版星级饭店国家标准的宣贯工作，同时通过对星级饭店的复核复评，推进星级饭店的品质管理。在全市饭店业继续开展节能减排工作，倡导星级饭店积极开展创建绿色饭店活动，2010年力争完成1家绿色饭店评定任务。加强全市行业管理队伍素质建设，通过组织参加培训以及座谈会、研讨会等多种方式，加强相互间的学习交流，进一步加强行业管理人员的素质建设，努力提升全市行业管理水平。

　　——进一步加强旅游安全工作。根据市政府和省旅游局下达的安全目标考核任务，继续抓好旅游企业安全生产基础管理工作。以标准化管理为重点推进旅游企业规范、安全经营。

　　——强化旅游从业人员培训，努力提高从业人员业务水平和综合素质。

　　本报记者郑亚伟通讯员梅慧娟/文朱丽勇官伟/图