在昨日下午举行的市政协九届四次会议开幕会上，市政协主席孙忠焕代表市政协常委会，向大会作工作报告。

　　孙忠焕在报告中指出，一年来，市政协常委会坚持以中国特色社会主义理论体系为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照中共中央“保增长、保民生、保稳定”的总体要求和市委工作部署，围绕团结和民主两大主题，坚持“致力发展、关注民生、履职为民”的工作主线，联系实际，努力为杭州“转危为机、跨越发展”竭智尽力；积极履职，努力发挥协调关系、汇聚力量、建言献策、服务大局的作用；勇于创新，努力推进我市民主政治建设和人民政协事业发展，较好地完成了市政协九届三次会议确定的各项任务，为共建共享与世界名城相媲美的“生活品质之城”作出了积极贡献。

　　一、继往开来，推动政协工作再上新台阶。开展人民政协成立60周年系列庆祝活动，认真学习贯彻胡锦涛总书记在庆祝人民政协成立60周年大会上的重要讲话，隆重举行庆祝大会及文艺演出，召开政协理论研讨会和社会各界人士座谈会，开展纪念“两个60周年”征文等活动；积极协助中共杭州市委召开政协工作会议，努力为我市人民政协事业在新的历史起点上创新发展提供政治保证和制度保障；认真落实市委关于政治协商的有关规定，对市委全会决策和市政府常务会议有关重大议题进行事前协商讨论，推动政协有关专委会和人大以及政府立法部门建立立法协商机制。

　　二、致力发展，为杭州“转危为机、跨越发展”建言献策。发挥优势，科学选题，深入开展调研，积极建言献策。围绕“促进消费、拓展市场、主攻工业”召开专题常委会议，会前由副主席带队与五城区政协开展联合调研，提出许多有价值的意见建议；围绕“统筹城乡一体化发展”开展民主议政，形成15份书面建言报告，并首次尝试网络视频直播；围绕经济发展有关重点课题开展专题调研和视察，提出务实性对策建议；围绕保增长开展“委员献良策、合力促发展”活动，向市委、市政府提出对策建议180余条，举行外贸经济形势通报会和科技成果转化促进生产力发展论坛，召开企业家、委员和专家学者联谊报告会，成立长三角(民营)经济研究会杭州分会。

　　三、以人为本，为保障和改善民生献计出力。坚持以人为本、关注民生、履职为民，把促进民生问题的解决作为政协履职的根本着力点。为促进就业建言，广泛开展就业调研并形成1份主报告和21份书面建言材料，九届十三次常委会议围绕“促进就业、保障民生”开展专题协商建言；为发展养老事业献策，把“加快发展各类养老机构，促进我市养老事业发展”作为重点课题，就科学规划养老事业、完善机构养老体系、发展各类养老机构等，提出意见建议；为环境建设出力，围绕“建设低碳城市、发展循环经济”召开民主议政会，与杭州师范大学联合成立课题组，形成打造国际宜居城市课题研究报告，召开大气污染专项整治通报会。

　　四、协调关系，为维护社会和谐稳定贡献力量。坚持政协党组成员联系民主党派制度；坚持政协重要课题由各民主党派、工商联、人民团体领衔调研。认真做好桐庐县莪山畲族民族乡结对帮扶工作。组织委员对宗教场所建设开展专题视察，帮助解决实际问题。举行宗教历史和发展趋势专题讲座。积极开展政协港澳台侨和对外交往工作，及时反映并协调解决台商有关诉求，组团开展交流访问，扩大人民政协和杭州的海外影响。加强与各级各地政协的联系与交往。举行社会治安情况通报会，组织委员旁听市中院庭审，邀请市纪委通报党风廉政建设情况。组织委员考察杭州援建青川工程建设情况。积极支持政协之友联谊会开展各类活动。认真开展文化艺术交流、慰问演出等活动。

　　五、注重创新，提高政协经常性工作的水平。建立提案引导机制，在全会期间设立“委员提案协商室”；试行集体面商督办；编写重要提案摘报，举行重点提案办理情况新闻发布会；建立健全市长领办和政协主席督办重点提案的制度。出台《关于加强文史资料工作的意见》；编辑出版“三亲”史料和《杭州运河史》；启动文史资料数字化建设；与杭师大联合举办“民国杭州研究学术论坛”，民国杭州史料丛编被列入省哲学社会科学重大课题规划；积极参与浙江省首届“兰亭奖”中小学生书法大赛。推动政协理论研究纳入全市哲学社会科学研究规划；研究成果分别在全省政协系统和中国(浙江)政协文化论坛上荣获一等奖。组织信息员集中采编信息，共向市委、市政府报送《社情民意》30期，得到市领导27人(次)的批示；向全国政协报送《政协信息》190期，被采用21篇，其中3篇得到中共中央、国务院领导的批示。出台《关于进一步加强政协宣传工作的意见》，主动向全国政协办公厅报送《值班日报》，对《政协通讯》进行改版，增强杭州日报“政协之声”专版特色，开展“宣传人民政协好新闻”评比，组织“名家名记看杭州”活动。

　　六、固本强基，加强政协自身建设。主动适应新形势新任务的要求，突出政协自身“五位一体”建设，夯实政协工作基础。深入学习中共中央和省市委一系列会议精神，举办高端讲座；支持各界别开展视察、调研和考察活动，组织有关界别200余名委员与政府有关部门进行沟通交流；举办两期政协委员暑期学习培训班；坚持每月由政协领导主持召开委员约谈会；组织委员参加市政府常务会议，参与领导干部公选面试、市直单位综合考评、行风评议等工作；加强政协专委会建设；认真指导建德市政协开展设立政治协商、民主监督、参政议政工作委员会的试点工作；扎实开展市政协机关学习实践科学发展观活动；加大机关干部培养、选拔、使用、交流力度；进一步加强政协机关信息化建设。

　　孙忠焕指出，2010年，是全面完成“十一五”规划目标、科学谋划“十二五”发展大计的关键一年，也是深入贯彻落实市委政协工作会议、推进人民政协事业新发展的重要一年。在新的一年里，市政协常委会要全面贯彻中共十七届四中全会精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，认真学习贯彻胡锦涛总书记在庆祝人民政协成立60周年大会上的重要讲话，以贯彻市委十届七次全会和市委政协工作会议精神为契机，围绕转变发展方式、建设低碳城市、保障和改善民生、维护社会稳定，扎实有效地履行三项职能，充分发挥人民政协以民主促民生的重要作用，为共建共享与世界名城相媲美的“生活品质之城”作出新的贡献。重点做好五个方面的工作：一是围绕深入学习贯彻胡锦涛总书记的重要讲话和市委政协工作会议精神，努力推进人民政协工作创新发展；二是围绕转变发展方式，为杭州科学发展献计出力；三是围绕保障和改善民生，积极探索人民政协以民主促民生的工作机制和途径；四是围绕团结和民主主题，充分发挥人民政协协调关系、汇聚力量、促进社会和谐稳定的作用；五是围绕加强自身建设，切实提高政协工作“三化”水平。

　　孙忠焕强调，人民政协已经走过了60年的辉煌历程，正处在一个新的历史起点上，责任重大，使命光荣。让我们紧密团结在以胡锦涛同志为总书记的中共中央周围，高举中国特色社会主义伟大旗帜，在中共杭州市委的领导下，发扬民主，同心同德，开拓进取，扎实工作，努力开创我市人民政协事业发展的新局面，为杭州共建共享与世界名城相媲美的“生活品质之城”作出新的更大的贡献。

　　(杭州日报记者王夏斐)