随着我市城区面积不断扩大，公交系统的覆盖面相对滞后，公交车和未来轨道交通的站点布置呈现“广而疏”的特点，可以说，公交站点直达市民家庭的距离正在加大。而这段距离就是“最后一公里”。在此次政协会议上，众多委员都提出了建立公共自行车租赁服务系统的建议，从而弥补“最后一公里”。

　　致公党宁波市委会在提案中认为，在宁波城区内开展公共自行车租赁服务，主要目的有4点：解决“公交出行最后一公里问题”，方便市民出行；缓解宁波交通“两难”问题，畅通城市道路；减少机动车尾气污染，创造生态城市；营造民众宜居感受，提升幸福指数。

　　那我市又该怎样推行公共自行车租赁服务系统呢？为此，致公党宁波市委会建议，公共自行车已经跃升至程控化、智能化发展阶段。在宁波推行该项服务，如能从源头入手，将公共自行车纳入城市交通规划通盘考虑，必然将在一个更高的起点，得到更佳的成效。

　　强化完善的管理方式。建议由市委、市政府牵头，集结城管、交警、规划、工商等有关部门通力合作，通过委派、指定或招标方式，确定投资、管理公司，对公共自行车项目进行开发、运营。以政府支持与社会融资相结合，实现政府集中管理，公司专业化管理。

　　选择科学的运营模式。由于公共自行车项目属于民生工程，为体现公益性，租赁费用建议采取起点低廉、阶梯式收费模式，以实现速借速还，提高自行车的利用率。具体为：租车1小时以内为免费，2～4小时为每小时收费1元，4小时以上为每小时收费2元。

　　计划适宜的预设规模。经初步考察分析，宁波市城区目前适合设置公共自行车租赁站点的位置有500个，按照平均每个点位配备自行车30辆来计算，需要投入自行车总量为15000辆。

　　进行合理的站点布局。根据宁波的城市定位、道路特点、旅游业现状，宁波首批租车站点建议重点设置在人流量较大的商业区、办公区和居民区车站、公交车换乘处、市中心车辆拥堵区域、景区以及将来的轻轨站台等地。

　　提供完善的服务时间。目前各地的自行车租赁服务时间均比较长，国外则更多采用24小时自助式服务站点。建议宁波首批服务站点采用人工服务和自助式站点相结合的方式，后期主要推行自助式站点，其中，人工服务时间以6∶00～21∶00为基点，根据交通、气候等因素适时调整。

　　完善独特的单车设计。根据城市的不同特点、使用的不同目的以及服务对象的不同，各地在单车设计上颇费心思，各具特色。建议宁波在开展该项服务时，根据出行的不同要求，对车站和单车在大小、性能上进行差异化设计。

　　-声音

　　5分钟发言句句关乎民生

　　“现在开始政协委员即席发言，每人时间请控制在5分钟！”昨日下午，会议主持人市政协副主席华长慧的话音刚落，先后有8名政协委员上台发言。由于每人事先暗暗做足了功夫，因此，虽然只有短短的5分钟时间，但他们都紧紧围绕自己关心的问题，各抒己见。

　　虞利华委员(宁波市体育运动学校射击国家级教练)：建议政府学习国外先进经验，结合宁波特点，正确定位，大力建设体育民生工程，加快发展体育产业，促进经济增长。

　　王靖波委员(宁波市残疾人康复中心科员)：残疾人是社会弱势群体，在进一步保障他们基本生活需求的同时，还要不断满足他们的精神文化需求。让他们更好地融入社会。这是一个庞大的社会系统工程建设，也是建设和谐社会的必然要求。

　　赵雅飞委员(宁波市红十字会副会长、党组书记)：人们对健康和生命越来越重视。当我们面对突发伤害事件时，如何在“黄金时间”里对受伤害者进行救护？为此，在全社会普及应急救护培训，已成为当前非常急迫的一项工作。呼吁全社会都来重视这项工作。

　　钟建波委员(宁波市少数民族联合会副会长、江东区贸易局局长)：创新体制、机制，整合资源，进一步加快发展宁波的高端服务业。

　　黄诚意委员(奉化市爱伊美医院院长)：2009年宁波60周岁以上老年人，已达到93万人。大力创办老年特色医院，已成为形势所需。建议改革医保制度，实现全大市老年人医疗统筹，允许老年人到县(市)区养老医院接受服务。

　　吴秀华委员(宁波市总工会副主席、党组成员)：企业职工收入普遍偏低，增资幅度小，欠薪现象仍然存在。工资分配制度是调节劳资关系的核心问题。建议政府高度重视企业职工的收入分配问题，加强监管，督促建立企业正常的工资增长机制。

　　廖微微委员(宁波市劳动保障局主任科员)：斑马线体现的是权利和义务，应让行人有充分的安全感。建议把在斑马线前礼让行人，作为对公交司机的一项考核内容；增设电子警察，处罚违规司机；倡议媒体发动全社会，提高斑马线前礼让行人的意识；所有参加这次会议的委员司机们，先从自己做起，共同提升城市幸福指数。

　　张曙光特邀委员(民进宁波市委会副秘书长兼组织处处长)：面对疯狂的房地产市场，政府应该做什么？建议大幅增加保障性住房和廉租房供给；重点打击捂盘惜售和囤地现象；开征物业税和房产得利税；提高二套房、三套房的首付；公开开发商品房的成本；严厉打击涉黑拆迁等。

　　记者毛信意林伟