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小学生成"特困"人群代表委员建议推迟到校时间
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  浙江在线02月09日讯“你的孩子一天睡几小时?”昨天,市人大代表俞晓红接受记者采访时反问道。

  今年市两会上,学生过早到校的问题,成了部分代表委员关注的热点,他们纷纷呼吁推迟到校时间。赵夏娟委员更是提交了一份《关于试行小学1—2年级学生8:30到校的建议》。

  有的学生早上6点就得出发

  “有的孩子想多睡会儿,来不及吃早餐或在路上匆匆吃点东西。正处于成长阶段的孩子,早餐吃不好,睡眠不足。”赵夏娟委员不无担忧地说。

  据赵夏娟委员调研,按照现行课程教学计划,小学1—2年级每周26课时,3—6年级每周30课时。小学生早晨7:40左右到校,上午4节课,到11:30下课,近4个小时的高强度学习,对才六七周岁的孩子来说,很难适应。

  “各学校为保证上课质量,通常要求学生7:30到校,有个别学校要求学生7:15到校。有相当一部分学生的家离学校较远,学生不得不在早上6:00—6:30就从家里出发,直接导致他们上午上课时犯困。”陈赛芬代表说。

  “而且增加了家长的经济负担。”赵夏娟委员说。据了解,经常有学生早上为了赶时间只好打的,下午由于小学生放学早,家长就把他们送到附近的托管班,每月付300—400元的托管费。

  部分地区已推迟到校时间

  据悉,2008年1月21日甬教基[2008]16号《关于切实减轻中小学生课业负担的若干意见》明确要求:“小学生、初中生、高中生在校学习活动时间分别不得超过6小时、7小时、8小时。城区、城关中小学(特别是义务教育段学校)上午不得早于8:00安排集体教育教学活动。”

  “但没有规定具体的到校时间,学校层面操作性不强。”陈赛芬代表说。

  不过,记者了解到,我市部分地区和学校已尝试推迟学生到校时间。如2010年,镇海区教育局全面启动“轻负担高质量行动年”计划,从今年春季开学起,统一规范全区义务教育阶段学生到校和放学时间,比原来到校时间推迟30分钟。又如海曙区高塘小学将学生到校时间推迟到8:00-8:15。

  此前,2008年初,江东区教育局下达学生在校时间“限时令”:不得早于7:40要求学生集体到校,不得早于8:00安排集体教育活动,小学生不得晚于16:00离校。

  到校时间能否推迟半小时以上

  赵夏娟委员建议,教育行政部门调整小学1—2年级学生作息时间。试行1—2年级学生8:30到校,8:50开始上课,上午安排3节课,下午安排2节课。这样做能保证1—2年级学生有足够的睡眠时间,均衡上下午教学强度。

  “中学生早上到校时间不早于上午8:00,小学生早上到校时间不早于上午8:15。”陈赛芬代表建议。

  “我觉得如果真要有所改变,推迟的时间至少要在半个小时以上才有效果。”俞晓红代表说。

  不过,也有人担心,推迟到校时间后,许多学校为了完成教学进度,必然会在下午增加一节课,推迟放学时间。而且,当家长和孩子出门的时间一致时,会增加早晚两个时段的城市交通拥堵,孩子在路上的安全隐患增大了。

  宁波晚报记者蔡铁锋

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