昨日上午，市十一届人大常委会召开第37次主任会议，研究部署近期工作。市人大常委会党组书记、主任王国平，副主任于辉达、顾树森、陈重华、王基信、项勤、陈振濂、徐祖萼、郑荣胜，秘书长俞宝祥等出席会议，市人大机关各部门负责人列席会议。会议由于辉达主持。

　　会议听取了常委会各部门负责人关于市十一届人大常委会第二十二次会议建议议程、2010年上半年市人大常委会领导专题调研计划、市人大常委会2010年工作要点分解方案、市十一届人大五次会议代表提出的议案建议处理情况的报告、市人大常委会评议市政府食品安全工作(流通、消费领域)方案以及2009年度人大系统优秀调研报告评选方案、全年法制讲座方案等的汇报，并逐项进行了讨论研究。

　　王国平在听取汇报讨论后，对近期常委会的工作安排表示赞同，并对常委会近年来的工作表示满意。他指出，当前市人大常委会要做好“四个结合”，进一步开创人大工作的新局面，在全省人大中真正起到龙头、领跑、示范的作用。

　　一是要真正解决好“有位”和“有为”结合的问题。有位才能有为。要解决人大地位的问题，当前关键是要落实好市委﹝2009﹞24号文件精神。但是，人大最终地位的确定靠的不是法律规定和市委支持，而是要靠自身的作为，任何困难、挑战和问题都不能拿来作为自身不发挥作用的理由。人大党组应该把工作着力点放在有所作为上，做到“有位”更“有为”，真正干出实绩。

　　二是要真正解决好“规定动作”和“自选动作”结合的问题。人大工作的特点就是讲制度、讲规范、讲程序，因此首先要把“规定动作”做到位。但是，做好“规定动作”只能打60分，只有做好了“自选动作”才能拿高分、争满分。所以，人大要在坚持“规定动作”做到位的基础上，想方设法在法律允许的范围内设计一些“自选动作”，着力在“自选动作”上抓出成果、抓出实效。

　　三是要真正解决好民主和民生结合的问题。市委十届四次全会把过去的五大战略提升为六大战略，其中增加的就是民主民生战略。从某种意义上讲，人民代表大会制度就是有中国特色的民主制度。民主是人大工作的核心和重点。人大的任务就是要在做好民主、民生的结合上下功夫。人大在当前的条件下履行自己的职责，领导人民群众表达意愿、实现人民群众有序政治参与的主渠道就是以民主促民生，就是要把发扬民主的着力点放在解决民生问题上。人大要通过调研民主和民生的关系问题，落实好人民群众的知情权、参与权、选择权、监督权，帮助党委、政府用民主的方式解决人民内部矛盾，减少党委、政府决策的风险、阻力和成本。

　　四是要真正解决好人和事结合的问题。人大机关目前的问题是领导层年龄偏大，一般干部缺少锻炼。要把人大机关搞活，当务之急关键是要解决好人大机关从上到下的精神状态问题，使人大干部做到市委提倡的信心足、手笔大、拼命干。要坚持在用人问题上公开、公平、公正，在选人用人上特别注意选拔那些想干大事、敢干大事、干成大事的人。要解决好感情留人、事业留人、待遇留人的问题，为人大干部特别是中青年干部的交流和锻炼创造机会，使人大机关真正拧成一股绳，努力创造工作实绩。

　　(杭州日报记者 傅一览 通讯员 黄炯尔)