浙江在线02月24日讯春节过后，宁波遭遇了前所未有的“民工荒”，最严重的是制造业企业，根源在什么地方？市政协委员、香港明记制造厂有限公司董事长、宁波旅港同乡会常务理事叶泰海认为，表面上看起来是经济复苏引起的，但实质上是“刘易斯拐点”来了：拐点之前，是人求工作，不涨工资也会有源源不断的劳动力；拐点之后，是工作求人，不涨工资就找不到合适的员工。而要解决“民工荒”，短期内是通过薪水留人、环境留人、文化留人，给员工人文关怀，但从长远看，我市要尽快调整经济结构，企业要加快转型升级，宁波要从“世界工厂”变身为“世界设计室”和“世界名牌原产地”才是出路。

　　市场

　　加工制造业招工最难

　　记者昨天从市就业管理服务局了解到，近几天职介中心每天开具的推荐就业介绍信不到200张，低于去年同期。而节后前来职介中心预约招工摊位的企业明显增加，近期的摊位基本被预订一空。

　　宁波双鸟带业有限公司是宁波萌恒集团下属一家专业生产绣花线的企业，负责招聘的左先生告诉记者，公司今年缺口的工人名额大约有一百四五十名，昨天在轻纺城设了摊，今天又来人力资源市场，但情况都不太理想，目前只有20多人填写了表格，真正有意向的大概10个人还不到。

　　“你看，公司的工资待遇并不低，而且年限越长享受的公司福利就越多。”在双鸟公司的招聘广告上，记者看到薪资待遇、福利都明确标明了，学徒期工资不低于1200元，转正后不低于1800元，员工可享受年休假、带薪旅游，公司免费提供集体宿舍，并有图书室、台球、网吧等娱乐设施。

　　不仅一般的制造业企业缺工，我市一些知名的民营制造企业也急着招工。标有“奥克斯”的招工大巴车就直接停在人力资源市场门口。而在各大网站的招聘信息里，车工、钳工、缝纫工等制造业普工占了招聘信息的大多数。

　　据市人力资源市场介绍，为了缓解节后用工紧张的局面，从明天至3月底，全市各级人力资源市场将连续举办109场洽谈会，其中市人力资源市场将连续举办18场洽谈会。

　　专家

　　人力资源供需已经转变

　　市就业管理局公共就业服务科科长陈发泉说，现在制造业急需的非技术性普通工人，主体是“80后”和“90后”。随着教育体制的改革和计划生育政策的落实，农民子弟获得教育的机会也大大提高，因此原本可以输出的民工减少了，这些新生代农民工除了看中工资福利外，他们对工作环境、发展前途比父辈要求更高，这也是为什么有的企业薪水比以往有所上涨，却仍招不到工的一个重要原因。而制造业工作单调，对个人发展前途推动少，薪资待遇、福利等方面也不高，因此率先受到冷落。

　　市政协委员，香港明记制造厂有限公司董事长、香港甬港联谊会副会长叶泰海在本月上旬召开的宁波两会上，提交了一个《关于解决宁波制造业普工短缺的建议》。

　　他说出现“用工荒”的表面原因是：2008年金融危机掀起的风暴深度冲刷全球各个经济体，受其影响，众多外向型企业出现了“订单荒”，使得2009年春节前出现了农民工的“回乡潮”，去年二季度以来，由于海外市场需求回暖以及相当一部分竞争对手的退出，在金融危机中存活下来的企业订单增多，因此发生了“用工荒”。

　　但实质性的问题是宁波到了“刘易斯拐点”，正因为如此，宁波一些企业把招工年龄上限由25岁放宽到40岁，用工薪金也有不同程度的提高，但招工难仍然存在，这说明随着城乡发展，农村劳动力向城市转移到一定阶段就不再继续。

　　破解

　　企业转型升级是最终出路

　　叶泰海和利时集团董事长李立新认为，要解决招工难，短期的方法是将善待农民工的各项措施落实到位，但从长远看，产业转型升级才是最终出路。

　　据分析，目前我国在全球制造业产业链上处于中低端。根据品牌经营的利润分配模式，渠道商分得利润的60%，品牌商占到30%，我国的制造商仅得10%，然而许多企业还在为抢夺份额不惜报出低价。“低成本、低利润”的加工贸易模式很难找到企业与员工利益的平衡点。长远之计，企业要进行技术革新，调高产品附加值，为此，宁波的企业不能再走靠廉价劳动力获得利润的老路子，而应当走自主创新之路，生产高附加值的产品，争取由“世界工厂”变身为“世界设计室”、“世界名牌原产地”。这样，企业产品售价上去了，才能获得较高利润，员工的工资待遇才能提高。经济复苏所带来的用工短缺，更加提醒我们，宁波制造业企业应当自主创新，做大做强自主品牌，这样才能在国际市场上占有更重要的地位。

　　从政府层面来说，应当鼓励企业进行设备更新，鼓励自动化生产，以减少人力劳动成本，提高效率。政府可以设立或鼓励行业设立专项基金来辅助有更新意愿及发展潜力的企业，组织论坛发布和交流先进的生产技术信息。政府也可以制定激励政策，对留得住农民工的企业进行奖励。

　　同时，宁波企业要着眼于国内，扩大内需，还可以多开展销会，加大在国内其他地区的宣传和促销力度，打响知名度和美誉度。

　　宁波晚报记者 杨静雅 胡菲 蔡铁锋 实习生 徐益霞

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　　刘易斯拐点

　　“刘易斯拐点”是半个世纪前由美国经济学家刘易斯提出，大意是指在工业化过程中，工业部门会不断吸收农村中的剩余劳动力，工资水平并非取决于劳动力的供求关系，而是取决于农民的收入水平。当工业化将剩余劳动力都吸纳干净，工资水平就取决于劳动的实际生产力，如果不提高工资福利，不改善劳动条件，就雇请不到所需的劳动力。