浙江在线02月25日讯一幢幢农民公寓拔地而起，通村公路越来越宽阔，农民收入稳步增长……继2008年全市农村全面小康实现度达到87.3%、连续5年居全省前列，城乡统筹发展综合得分84.9分、连续4年居全省首位之后，2009年，这两项指标又创新高，我市已接近城乡全面融合阶段。

　　2009年，全市实现农业总产值286.4亿元，农业增加值183.9亿元，分别增长3.9%和4.1%。2009年全市农村居民人均纯收入达到12641元，同比增长10.4%，连续6年实现两位数增长，城乡居民收入比缩小到2.165：1。

　　党政主导、农民主体、全社会合力共建新农村的氛围渐浓。在前一轮联镇带村工作取得较好成效的基础上，市委启动新一轮联镇带村。市级各部门紧紧围绕统筹城乡发展主线，重心下移，加强指导，主动服务，开展形式多样的助推新农村建设活动。全年新建全面小康村57个、环境整治村306个、生活污水处理项目村54个、成片连线推进村庄整治镇(乡、街道)8个。

　　现代农业集约化发展、专业化生产、规模化经营的格局初步形成。2009年全市建成粮食生产功能区120个、27万亩，建成及在建的农业产业基地和科技示范园区达到106个。十大主导产业产值占全市农业产值的80%。农业龙头企业的整体实力和带动力进一步增强，全市新增市级农业龙头企业23家，总数达到241家。新增农民专业合作社184家，累计达到1001家。全市农村改革发展的领域不断扩大。城乡统筹发展综合配套改革试点工作有序开展，在城乡社会保障体系对接、公共服务均等化、农村金融服务等方面先行试验。积极探索农村集体非农建设用地使用制度改革，鼓励农民以农村宅基地置换城镇住房，允许农民建房有条件使用国有建设用地。

　　进一步优化城乡教育资源配置，落实各项帮困助学政策，免除低收入农户子女就读中等职业学校学杂费2260万元。农村卫生服务体系进一步完善，累计建成省、市级规范化社区卫生服务中心170家，创建率居全省前列。深入实施“农民健康工程”，配备社区责任医生6693人，公共卫生服务项目达标率93.8%。新型农村合作医疗参合农民达到331.4万人，参合率达到97%。全市13.7万农民参加新型农村养老保险。

　　宁波日报记者 朱军备 通讯员 丁世恩