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关注新医改公共卫生服务均等化
疾控论坛昨在杭举行 穷人富人看病保健机会均等
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  浙江在线03月08日讯昨日,在刚刚结束的杭州“疾病预防与控制策略学术论坛”上,省疾控中心主任丛黎明指出,我省共有13项重大公共卫生服务项目,公民享受这些服务是否均等化,读者可以自行对照。

  提到医疗服务时,人们最先想到的可能是医院为病人提供各种治疗疾病的服务。其实这些只是其中一部分。对全体公民来说,享有基本环境卫生服务,如妇幼保健和计划生育、传染病的预防接种、常见病和外伤的合理治疗等,是每个公民都应该享受到的,而这些基本服务的均等化,是今年新医改提出的重要目标。

  服务不均等之怪现状

  丛黎明介绍,早在1977年,WHO(世界卫生组织)就提出“2000年人人享有卫生保健”全球战略目标,并明确指出:推动初级卫生保健是实现这一目标的关键和基本途径。它体现了一种价值观:社会公正和人人享有更佳健康的权利。

  初级卫生保健是指最基本的,人人都能得到的、体现社会平等权利的人,人民群众和政府都能负担得起的卫生保健服务。我国农村实现人人享有卫生保健的基本途径和基本策略是在全体农村居民中实施初级卫生保健。

  然而现状却有不尽如人意的地方。丛黎明分析,不均等的现状有多种,比如富人享受了最多的保健服务,但相对贫穷的人享有的保健服务却较少。“这是一种失衡的表现。”

  “在实现基本医疗服务均等化的过程中,有三种趋势令人担忧:一是卫生系统过于专注狭义的专业性治疗保健服务;二是对疾病控制仅关注短期效果;三是不规范的现象普遍存在。第一种趋势的后果是,资源配置集中于高额的治疗服务费用,却忽略了初级预防及健康教育可能预防高达70%的疾病负担。“我们应当坚持的是三分治疗、七分预防观念和做法,只有在这种共识之下,才可能达到均等化。”

  重大公卫项目促均等化

  目前我省提供的13项重大公共卫生服务项目包括以下几个方面,许多免费项目的推广就是为了使公共卫生服务更为均等化。

  重大公共卫生服务项目包括:免疫规划、扩大人群乙肝疫苗补种、结核病防治、艾滋病防治、贫困白内障患者复明、农村改水改厕、农村孕产妇住院分娩、农村孕产妇住院分娩、农村妇女乳腺癌和宫颈癌检查、婚前医学检查与孕前优生检测、重性精神病人治疗管理、血吸虫病预防控制、血液安全。

  这些重大公共卫生服务的实施将大大推动公民健康水平的提高。

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