在遭遇金融危机的2009年，杭州经济技术开发区借机强势转型升级，上下齐心，采取了一系列扎实有效的工作措施，使全区经济逐步企稳向好，全年实现地区生产总值312亿元，同比增长10.9%。

　　上周，开发区管委会一一兑现去年的政策承诺，235家区内企业一起捧走5912.25万元高额奖金，奖励总额相比去年增加近80%。其中杭州顶新国际集团(康师傅)在工业销售产值、纳税、工业投入、节能减排等诸多奖项均有斩获，获奖总额高达608万元，荣膺开发区企业奖励之最。

　　“打造政策‘洼地’，形成‘特区’效应”，开发区党工委书记、管委会主任盛成皿在虎年伊始即做出承诺：开发区今年已出台55条奖励政策，鼓励企业做大做强、转型升级、科技创新，力争实现年度地区生产总值继续增长10%。

　　大浪淘沙企业化危为机抢占市场

　　开发区去年工业产值、纳税均位居前列，在品牌建设方面表现突出的杭州中策橡胶有限公司此番领到了340万元的奖金总额。虽然受到美国“轮胎特保案”的影响，但是全年销售产值依旧逆势增长10.6%，“我们紧抓轮胎产品从侧重于生产资料向侧重于消费资料转型这一变化，根据市场销售、成本分析情况，及时调整销售策略，积极进行产品和市场结构调整，下大力气开发国内及配套市场。”该公司董事长沈金荣总结说。

　　金融危机的浪潮中，开发区不少企业结合自身优势，转型升级，突破创新。比如，松下家用电器积极研发生产符合欧美消费特点的洗衣机，出口份额大幅增长；三花丹佛斯加强知识产权保护，全年共申请专利75项，其中发明专利65项；松下家用电器实施263万元节能减排方案，运行仅11个月就收回全部投资……

　　开发区也及时推出应对金融危机奖励政策，在企业参展、新设销售点、应用电子商务平台建设、开拓国际市场认证许可和出口增长等方面给予企业相应奖励。据统计，全年共有200个工业项目分享1733.05万元“抗风险”奖金。

　　仅靠一片手机滑轨驱动件的研发创新，杭州安费诺飞凤通信部品有限公司迅速打开产品市场，成为诺基亚手机滑板铰链的最大供应商，占领了全球手机滑板市场20%的份额。公司发展也经历了跳跃式成长，2009年销售产值突破9个亿。

　　为激发企业加大自主研发创新热情，推动产业转型升级，开发区逐年提高鼓励科技发展的奖励力度。

　　今年，开发区将进一步加大企业科技创新的财政扶持力度，重点鼓励更多大企业大集团、高新技术企业和科技型企业建立国家、省、市级研发(技术)中心，承担国家重大科技攻关、科技支撑、火炬计划、创新基金等科研项目，全力支持企业申报国家重点支持的高新技术企业，提高综合科技创新能力。

　　其中，将加大对新认定或新引进的各级高新技术企业奖励力度，最高达30万元；强化对申报国家级项目的扶持，对作为第一承担单位申报国家重大科技攻关项目、科技支撑计划、“863”项目、国家火炬计划项目、创新基金项目等国家级项目获得立项的，最高奖励额度达100万元；加大对新产品的扶持，对认定为国家、省、市级新产品的，每个新产品给予30万元、15万元、10万元奖励；突出鼓励产学研合作，对产学研合作项目、校企共建研发(技术)中心的最高奖励额度达50万元。

　　通过政策奖励，开发区计划在年内新增市级以上高新技术企业50家以上、研发(技术)中心10家以上，专利申请量、授权量力争突破2500件和1500件。

　　点石成金政府买单企业科创投资

　　创意进车间营造文创产业发展“沃土”

　　工业经济基础雄厚的开发区今年专门设立企业规模贡献奖，除对列入大企业大集团培育计划的企业给予专项扶持外，对当年工业销售产值达一亿元以上的企业也给予重奖，并在企业增资扩产、技术改造、节能减排等方面也加大了扶持力度。

　　就在这个工业经济的大平台上，文化创意产业发展的空间如今也愈加宽阔。据了解，开发区将侧重发展工业设计、电子商务、影视传媒和服装设计产业，鼓励更多创意成为产业，加快推进文化产业化和产业文化化。

　　只要当年销售收入首次超过500万元的创意企业，可一次性奖励30万元，国内外知名创意企业欲在开发区建设企业总部，则可优先享受土地供应；创意企业影视、动画作品获得国际A类电影节或国际知名动画节展主要奖项的，可一次性获得奖励100万元；在中央台、市级(含)以上电视台首次播出的电视连续剧和在国内影院首播的电影作品，有不同程度奖励。

　　另外，开发区还鼓励现有制造业企业开展工业设计服务外包业务，其与区内工业设计企业签订合同的，给予合同实际成交金额5%的奖励，每家企业最高不超过50万元。对将工业设计成果成功转让给开发区内企业，以合同实际成交金额的5%奖励给工业设计成果单位，每家企业最高不超过50万元。电子商务企业自主开发相关产业化软件项目，则按项目实际总投资额的20%给予资助，最高资助额不超过100万元。 （据每日商报）