农业增效、农村发展、农民增收事关经济社会发展的大局。时值开春之际，余杭谋定了今年和今后一个时期的农村发展蓝图：以区域化布局、专业化生产为主线，以城镇化全面带动新农村建设。

　　目前，余杭全区农业农村经济呈现出整体较快的发展态势。2010年，随着“一中心四板块”建设、第二轮“清洁绿化余杭”行动、农村体制机制革新以及力促农村各项社会公共事业均等化发展等6大板块内容的推进，余杭将以现代产业体系构建为中心，进一步加大力度实施现代都市农业发展战略，以城镇化引领大踏步带动新农村建设。

　　“一中心四板块”建设中，“一中心”是指高新农业示范中心(农副产品物流中心)，“四板块”分别是径山茶、塘栖枇杷、生态渔业和生态竹业板块。其中，2010年余杭计划完成投资1.79亿元，高标准实施高新农业示范中心(农副产品物流中心)产业规划，欲将其打造成国内一流的、具有国际竞争力的农业总部基地，计划引入“农”为本的国内外知名企业设立研发中心、运营中心、地区总部等，大力发展农副产品的商贸物流、网上交易、休闲观光等农业三产，形成一、二、三产业融合发展的格局，实现农产品加工产值2亿元、农业种养业产值4500万元、辐射推广面积1.8万亩的目标。目前，有关的产业规划已基本制定完成，产业政策也已基本明确，各个板块的三年行动计划也已初步形成，区域化发展前景已现雏形。

　　余杭已全面启动实施新一轮“清洁余杭”行动，结合村庄整治与农村住房建设、农村古迹古建筑保护、宅基地整理复垦、农村电气化改造等新一轮村庄整治提升工程，以项目化管理的方式推进城镇化进程。另外，余杭将重点抓好“一绕三线”高速沿线的综合整治工程，据悉，此项工作预计将于今年“五一”前在全市率先完成。

　　深化农村体制机制革新是农业农村工作的潜力源和支撑力。今年，余杭继续积极有序开展农村宅基地和村庄整理，在确保城乡建设用地的同时注重维护农民利益，实现宅基地确权登记全覆盖。同时，以土地承包经营权入股为主的方式，加快土地股份合作制改革的全面推进，为专业化生产夯实平台。

　　推动农民转移就业、稳步提高农村社会保障水平、深化农村新型社区建设是农业农村工作的主要战场之一。2009年余杭已实现转移就业农民7850人，今年该区将在加强农民素质教育的基础上，以劳动力市场需求为导向，继续开展有针对性、实效性的培训，并积极引导和支持农民创业就业和信息化应用水平。此外，进一步加强农村科教文卫事业建设，大力推动优质教育、卫生、文化资源向农村配置，推进城乡公共服务均等化；完善农村养老保障制度，新增被征地农民实现“先保后征”，全面实现城乡居民养老保险制度全覆盖，把城市社区管理与服务的理念引入农村，开展城乡社区结对互动共建活动，让城乡居民共享改革成果。