浙江在线03月15日讯记者从日前结束的市老龄工作委员会全体(扩大)会议获悉,截至去年年底,嘉兴市60周岁及以上老年人口达到64.98万,占总人口的19.16%,比上一年增加了2.45万人,已接近中度老龄化社会。老龄化,已成为嘉兴一个不得不直面的问题。
每年新增两万多老人
市老龄委的一组数据,颇能反映近5年来嘉兴老龄化的演变:2005年,嘉兴市60周岁及以上老年人人数为54.9万人,占总人口的15.97%,而到去年,这两个数据分别达到了64.98万人和19.96%。5年来,全市年均新增老年人2.52万人,占比平均每年增长近1%,已接近中度老龄社会,老龄化程度位居全省第一。
“可以预测,这个趋势还将延续一段时间。”市民政局副局长、市老龄办主任李长清介绍,与周边城市相比,嘉兴市的老龄化程度相对较高,这其中有多方面的原因。这几年,嘉兴城乡居民的生活水平和医疗条件不断提高,再加上社会爱老、尊老的氛围越来越好,老年人心情舒畅、身体健康,整体预期寿命也在增长。“而作为沿海发达地区,嘉兴育龄夫妇的生育观念正在逐渐改变,不少育龄夫妇放弃生育二胎指标,全市近7年来6年出现人口负增长,这也是一个重要原因。”李长清表示。
同时,嘉兴地处长三角中心,离上海、杭州、苏州等大中城市仅一小时左右车程,不少年轻人选择留在这些城市发展,其父母则留在嘉兴生活,直接导致老年人特别是空巢老人增多。
“四二一”家庭渐成主流
在政府机关工作的小张这几天焦头烂额:丈母娘生病住院刚几天,80多岁的老祖母也住进了医院,小夫妻俩既要到医院看望,又要看管正上幼儿园的孩子。“两边老人加起来有6个,等他们老了可怎么照顾得来?”生活上的琐事和工作的压力让同是独生子女的小夫妻颇为烦恼。
这几年,嘉兴家庭结构小型化越来越明显,而随着家庭结构的变化,四个老人,两夫妻,一个孩子,这样的“四二一”家庭日益增多,两个年轻人要负担起4个甚至更多老人的养老重任,传统的家庭式养老模式已越来越不能适应变化。因为孩子少,老人多,“空巢老人”已成为社区特别是一些老社区的特殊人群。南杨社区是市区建造时间较长的社区,老年人的比例达到了25%以上,且大部分老人都是“空巢老人”。社区党总支书记、主任陈传明表示,目前社区干部相当一部分的工作都在围绕老年人展开。
养老服务业日益吃香
自从妻子中风后,85岁的王文清一下乱了方寸,买菜、烧饭、搞卫生,都要自己来承担。还好,王文清所在的社区开办了专为老年人服务的食堂,像他这样的老年人家庭,社区会请志愿者把饭菜送上门。“有什么急事还可以按‘一键通’,马上有人会赶来。”
面对“银色浪潮”的步步逼近,嘉兴市已清醒地看到了这一问题。2008年,嘉兴市率先在全省出台了《市本级民办养老服务机构和居家养老服务经费补助办法》,去年,又实施了《关于全面推进居家养老服务工作的意见》,平湖、桐乡等地也相继出台政策,从财政补贴、税收等方面推进养老服务业的发展。
一组数字显示,去年,全市各级财政直接投入居家养老服务工作经费490万元,建成县级居家养老服务指导中心5个、镇(街道)居家养老服务中心43个、城乡社区居家养老服务站241个。去年,全市还投入3210万元,新建了300个具有生活服务、文化活动、日间托养等基本养老服务功能的农村“星光老年之家”。据悉,目前,全市城市社区居家养老服务网络基本实现了全覆盖,农村社区覆盖率也达到了50%。 (嘉兴日报 记者 杨秀娟 通讯员 屠耸丽)