记者方潇钦报道 在杭州西湖附近的翁家山上，有一个叫龙井山园的地方，它坐拥龙井山的秀丽风光，挟西湖龙井世界美名，只要是去过的人，都会因为那里的风景而流连忘返。但就是这么一个山园，却在日前召开的2009年度杭州市区“双最”公园景区系列评选活动中，被评为了“最差公园(景区)”。

　　据悉，这已经是龙井山园第三次被评为倒数第一了。而据媒体报道，龙井山园不要说每年的“期末大考”次次垫底，甚至每个季度的“单元测验”它也是当仁不让的最后一名。那么，拥有如此天时地利的龙井山园为何总是“最差”呢？

　　采访中，龙井山园的负责人说，龙井山园主体业务已经停业两年了，而这连续三年被评为“最差公园”背后，正是一个民营旅游企业的痛处。

　　忆往昔峥嵘岁月

　　“我们怎么都没有想到，我们龙井山园会连续三年被评为‘最差’公园。”龙井山园的负责人对记者说，面对这个残酷的事实，他们也有自己的苦衷。

　　“龙井山园正是以龙井茶文化为主题的山地公园，也是具有800年历史的中国最早茶庄——翁隆顺茶庄所在地。”山园的负责人介绍，杭州龙井山园茶文化村是在2001年4月18日正式成立的，当时亚太国际旅游组织(PATA)专家给予很高评价，并命名为——龙井茶文化村，以接待国内外旅客团队为主，曾是西湖一日游的主要接待窗口。

　　山园成立之初，主要以旅游和生产、经营茶叶为主，翁隆顺品牌的茶叶已经注册商标，同时还被列入了中华老字号，并被定为商务部外事专用国礼茶。后来，山园在经营结构上进行了调整，山园成为龙井茶文化和产业窗口，实行了自产自销，降低茶叶及茶旅游产品成本。

　　“经过几年的发展，山园创下年接待40万旅客，创旅游收入几千万的良好业绩，是西湖景区的纳税大户，多次受到奖励。”该负责人说：“但是这一切在2005年之后，发生了翻天覆地的变化。”

　　免费门票切断了山园收入

　　“2005年杭州市政府投资的所有西湖景区景点基本成为全开放、不收门票的景点，直接导致同类景点龙井山园无法继续收门票。”该负责人说。“景区管委会有政府给的返税政策、不计成本地来维持其庞大的设施维护和人员开销，而我们不仅没有这一待遇，而且政府统一规划的龙井景区整治改造使得我们在没得到任何补贴的情况下不得不投入改造资金。”

　　免费门票导致了山园没有稳定的经济收入，而西湖一日游A线的停运也开始让山园与游客绝缘。“西湖一日游A线因未来世界改做房地产而取消，导致处于该线上的龙井山园团队生意也停止，因而无能力继续投入，维持正常经营。”该负责人说。

　　随着员工减员，在环境卫生和旅游设施维护上出现了一些问题。又因经营思路调整和政府部门有明确收购意向后，龙井山园也停止了收费，而且山园在2007年正式停止了主体业务的营业。

　　三年“最差”伤了山园的心

　　该负责人对记者说：“龙井山园连续三年‘最差’期间，我们也根据实际情况曾多次向有关部门反映，但一直没有得到回复。”山园方面认为，因为山园的主体业务已经停止营业，加上山园的性质与宋城、未来世界一样，都属于民营企业，可以不参与双最评比，但有关部门依然将龙井山园列入考评。

　　“其他参与评比的单位，都是有政府财政补贴，可以用这部分钱来维护景区的硬件设备；而我们山园属于民营企业，根本没有‘补贴’一说，在没有了主要的收入以后，靠什么来维护硬件设备呢？”该负责人说，让自筹资金建设的龙井山园和国家全额投资、财政补贴经营的景点参与评比，有如硬让自行车和汽车赛跑。

　　“这三年的‘最差’，我们山园在评比前不知评比内容，评比中无法了解评比状况，只是在媒体上才得知评比结果。而且在评比结果产生后，评比组织者也从不来指导、帮助整改，就是在此状况下‘被最差’。”该负责人说，三年“最差”伤透了山园方面的心。“管理部门说我们连续三年被评为‘最差’，那还有哪位游客敢来山园游玩啊？”

　　在困顿中摸索前进

　　尽管如此，山园目前还是争取通过与外界的合作来走出困境。山园的负责人告诉记者，目前正在增加商务部国礼茶种植面积，以我们的科研成果进一步提高其质量和含金量，并进入商业化操作，增加销售收入。同时，将与商务部所属中国食品土畜进出口商会、世界物流发展促进组织等合作举办中国国际绿茶拍卖交易中心，其运营中心就放在龙井山园，并率先利用现有设施在此开展国际绿茶电子商务业务，具体方案正在制订中。

　　“评比最优、最差活动本身对促进同类景点上台阶是一个好的措施，但必须在评比中坚持公正、公平原则。当然，我们也要发现自己的不足，然后争取早日让山园走出困境。”龙井山园的负责人说。