“短短三个月内完成评估1117户，占被搬迁总户数的87.9%；腾房封门825户，占被搬迁户数的65.9%”——对于一次在杭州最繁华商业黄金地段开展的动迁工作来说，这样的速度无疑是惊人的。

　　昨天，缔造了这个速度的百井坊巷综合改造项目，被正式列为浙江省重点工程。而其“由政府加大投入托底，实施多种安置选择惠民”的模式，更是得到了各级政府、部门和拆迁百姓的共同认可。

　　地块拆迁资金无法平衡

　　政府加大投入托底提升百姓居住品质

　　百井坊区块，地处杭州商业最繁华地段。然而，不深入这一区块，你很难想见这个藏身于百大、银泰、广发银行等高档楼宇之后，同时北接知名美食街的区域，其内的住宅居然如此简陋而局促。由于建筑年代久远，这里大量的住宅无小区配套，无物业管理。几乎没有绿化不说，大量违法搭建更使住宅间的空隙狭小，日照不足。

　　百井坊要拆迁的传言，已经传了很多年，其间甚至一度引进过开发商打算大干一场，但结果都有始无终。究其最大的原因，竟是无法完成资金平衡。

　　首先，在拆迁的1251户居民中，居住面积在48平方米以下的有678户，最小的仅7平方米。而按照杭州市的48平方米保底政策，如果困难户居住房面积在48平方米以下的，拆迁安置时要补足48平方米，仅这一块就要贴近3个多亿。其次，由于这个区块受西湖东望天际线的限制，建筑物高度不能高于85米，这又限制了将来可以拍卖土地的容积率。同时，这一地块除建造安置房、社会停车场、公建配套及商业用地外，并无商住房。只要做过开发商的都深知，商业地块40年的使用权会大大局限这里的地价，拍卖所得将远比不上动迁的费用，自然也就不肯接盘了。

　　百姓居住品质的改善迫在眉睫，开发商不上，政府上。2009年岁末，下城区启动了百井坊巷综合改造工程，以政府作为拆迁改造的主体，加大投入托底，确保工程惠民、利民。

　　确保搬迁百姓安心称心

　　推出三种安置方式六处安置选择

　　镜清里4幢13号的桑大伯家，是去年年底12月5日封门搬迁的，领到的选房号就已经是381号。“早搬，将来早选房”，是桑大伯给“后来人”的劝告，而下城区政府推出的三种安置方式、六处安置选择，更是让搬迁户们心动不已。

　　搬迁户可以选货币补偿。货币补偿的价格为22150元/平方米×1.32=29238元/平方米。这里的22150元/平方米，是一级资质评估公司对质量最好的被拆迁房屋的评估所得；系数中，“1”是拆1还1；20%是货币补偿，2%是购房奖励，这都是法定的，另10%是百井坊指挥部的补助。其中，购房奖励要等到被搬迁人购房时兑现。此外，在规定的第一期奖励时间内搬迁签约的，指挥部还会给予20000元每户的腾房奖励和房屋评估总价5%的签约奖励，这样一折算每平方米实际拿到的钱就都超过了三万多。

　　仍想拿房屋的人，也有两个选择，一是原地回迁，另一个是易地安置。其中，原地回迁的安置房总面积=原房屋建筑面积×1.25。这里10%为高层系数，以910元/平方米计算价格；15%是综合改造工程给予的扩面优惠，以市场评估价的10%付费，也就是25360×10%=2536元/平方米。这里的25360元市场评估价，同样是由一级资质评估公司对百井坊安置区块新房价做出的评估。

　　在目前已经搬迁的825户住户中，有9%的人选择了货币安置，38%的人选择了原地回迁，而剩下53%的人则都选择了易地安置。他们说，易地安置的房源集中在机场路里街的新安铭苑、绿城西子的紫薇公寓，以及朝晖六区、八区和九区。地理位置令人满意不说，且易地安置的系数都在2以上。如新安铭苑的安置比例系数为2.18，紫薇公寓为2.06，朝晖六区为2.24，八区为2.02，九区是2.06，且如果被拆迁房小于48平方米，比例系数会更大。

　　眼下，百井坊的第二轮动迁工作又将启动，工作人员告诉记者，所有政策在第一轮中已经全部“兜底”，他们将坚决实行“一把尺子量到底”、“后有必先有”的原则，不让老实人吃亏，不让先搬者后悔。