控烟一月,12家单位被罚款
记者从杭州市卫生监督所了解到,自3月1日条例实施以来,截至3月底,杭州市共出动卫生监督人员4085人次,检查3726家,责令整改727家,警告处罚78家,罚款处罚12家,罚款金额共计6050元。
而在这些受到罚款处罚的12家单位中,3家是农贸市场,3家是烟草经营单位,2家是公共浴室,2家是营业大厅,1家是网吧,另外一个是个人。
虽然看上去违禁单位不多,但这并不表示烟民们都乖乖守规矩了,人手严重不足成了执法部门最头痛的难题。
杭州市卫生监督所所长蒋辉权向记者叹苦经:“在控烟条例实施前,我们曾做过一个统计,全市控、禁烟单位大约有10万家,而卫生监督执法人员却不到200人。如果平均一下,相当于每个执法人员要负责500家,导致执法不能到位,无法全面监督。
建议建立一支专职执法队伍
关于控烟执法的问题,国家控烟办副主任姜垣拿杭州与香港做了一个比较。
“香港有700万人口,和杭州差不多,但香港从2007年开始,控烟经费上每年就有5000万,而杭州现在在经费上相距甚远。其次,香港还特别成立了一个控烟办公室,100个执法人员是卫生署专属的,其中80人负责巡逻。”姜垣说。
“到了2009年,由于工作量增大,执法队伍增加到140人,后来还有警察联合执法,而且可以直接撕票,快速罚款,违禁吸烟罚1500港币。”
香港的吸烟率只有11%,而杭州的吸烟率要高得多,所以更有必要建立一支专职的控烟执法队伍,再加上万名控烟志愿者与监督员的配合,控烟力度才能得到有效提升。
另外,姜垣说,在杭州之前,北京出台了“204”号政府令来控烟,做的非常成功是6.8万辆出租车全面禁烟。装在每个路口的摄像头,不仅能拍司机闯红灯,也能管出租车司机吸烟。
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控烟妙招
妙招一:“利用烟盒上的图标警示,对降低吸烟率应该有用。”姜垣说。在中国国内,烟盒的图案十分漂亮,警示语很小,而且背面是英文,吸烟的人不会注意。
妙招二:“提高香烟的税收和销售价格,可以使吸烟者少吸烟。”澳大利亚昆士兰州首席卫生官珍妮特·杨说,这个方法在他们国家很有效。 (通讯员 葛晓路 施水泉 记者 何丽娜)