本报讯 为缓解百姓看病难、看病贵，进一步和谐医患关系，自今年2月开始，南湖区作为全省首批30个县(市、区)之一，在全区范围内政府举办的社区卫生服务中心和社区服务站全面实施国家基本药物制度后，紧接着还将不断深化医药卫生体制改革，建立健全覆盖城乡居民的基本医疗卫生制度，为群众提供安全、有效、方便、廉价的医疗卫生服务。

前不久，南湖区正式下发了《中共南湖区委、南湖区人民政府关于深化医药卫生体制改革的实施意见》，标志着南湖区医改工作的全面推进。

根据实施意见，到2011年，南湖区计划将实现基本医疗保障制度全面覆盖城乡居民，基本药物制度有效实施，城乡基层医疗卫生服务体系进一步健全，基本公共卫生服务全面普及，基本医疗卫生服务可及性明显提高，有效减轻居民就医费用负担，切实缓解看病难、看病贵。

到2020年，率先建立覆盖城乡居民的基本医疗卫生制度，建立比较完善的公共卫生服务体系和医疗服务体系，比较健全的医疗保障体系，比较规范的药品供应保障体系，比较科学的医疗卫生机构管理体制和运行机制，形成多元办医格局，人人享有基本医疗卫生服务，基本适应人民群众多层次的医疗卫生需求，人民群众健康水平进一步提高。

“全区深化医药卫生体制改革的主要任务是完善医药卫生‘四大体系’和创新‘九项体制机制’。”据南湖区人口计划生育与卫生局有关负责人介绍，“四大体系”即公共卫生服务体系、医疗服务体系、医疗保障体系和药品供应保障体系；“九项体制机制”则包括协调统一的医药卫生管理体制、基层医疗机构管理服务新体制、高效规范的医药卫生机构运行机制、政府主导的多元卫生投入机制、科学合理的医药价格形成机制、医药卫生监管机制、可持续发展的医药卫生科技创新机制和人才保障机制、实用共享的医药卫生信息系统、医药卫生法律制度和政策保障机制，进一步保障医药卫生体系的有效规范运转。

此外，在全面推进医改工作中，南湖区还将积极推进改革创新，抓住长三角一体化加快推进和沪杭同城效应进一步显现的契机，积极引进沪杭优质资源，以利益为导向，鼓励社会力量和各类资本参与举办营利性和非营利性医院，加快发展医疗健康产业。依托市级资源，引导其向农村倾斜和延伸，探索建立互利互惠共赢机制。同时，根据市场需求，创新医疗机构经营机制，探索新的增收项目和渠道。探索建立医疗卫生评价考核体系，建立镇、街道各项卫生投入激励办法。