余杭人小陈打算在杭州的4s店买一辆POLO。没想到，对方竟以户口所在地非杭州市区而拒绝销售。小陈嘀咕，现在都提倡大杭州概念，余杭早已成为杭州的一个城区。“为啥余杭人就不能买杭州市区的车？”

　　虽然，早就听过汽车销售有“区域垄断”一说，但小陈认为，余杭与市区同属杭州，4s店的区分对待也未免太过严苛。为此，他拨通了市长热线12345投诉此事。

　　杭州的4s店不卖余杭人车

　　位于绍兴路的上海大众申华4s店是小陈投诉的单位。4月3日，他前去订车。当提到上牌照问题时，他告知对方自己的户口在余杭，对方立刻拒绝销售。

　　“他们直接说不能卖车给我，理由是余杭人不能在杭州市区购买上海大众的汽车。”一听这话，小陈异常气愤，有一种被地域歧视的感觉。“什么余杭人不能在杭州买车，现在都提倡大杭州概念，余杭就是杭州的一部分，上海大众为什么不让余杭人在杭州买车？”

　　虽然，他早有耳闻汽车业界的“销售垄断”一说，但他没有想到一个城市的城区间竟然也出现这样的状况。“就像下城区的人不能在上城区的4s店买车一样，我觉得一点都不合理。”

　　4s店在暗访中称，受区域销售限制所累

　　为了印证小陈的说法，记者以顾客身份对申华4s店进行了暗访。

　　当该4s店工作人员一听顾客户口所在地在余杭时，立刻表示不能在该店买车。“因为在余杭已经有一家上海大众4s店了，他们买断了余杭地区的销售权。所以，只要对方查到非该店销售的上海大众汽车，他就可以投诉到总公司(上海大众)，并对卖车的销售方做出处罚。”据该工作人员透露，跨区域违规卖车，只要卖出一辆，该4s店就可能遭遇3万元-4万元的处罚。“事实上，我们每辆车赚取的利润也不过1万元左右。”

　　除了申华以外，上海大众在杭州其他4s店的工作人员也表示，余杭区户口的市民不能在杭州的上海大众4s店买车。

　　不过，上海大众400客服工作人员对此事的解答有所保留。他并没有直接给出“余杭人不能在杭州买上海大众车”的说法。其建议消费者最好去户口所在地购车，以方便办理牌照及售后维修。“如果余杭市民需要在杭州买车，具体操作还是咨询当地经销商比较好。”

　　“这样的解释不合理。”小陈反驳，“虽然户口在余杭，但是我的工作和生活地点都在杭州市区，如果回余杭买车，反而造成了我的不便。”

　　商家涉嫌违反《反垄断法》

　　浙江汉鼎律师事务所陈鹏律师称，汽车行业的“区域垄断”由来已久，但事实上2008年8月1日实施的《反垄断法》为规范该行业敲响了警钟。陈律师表示，企业限制销售区域的行为与我国《反垄断法》的规定不符。我国《反垄断法》在第13条第3款中规定，经营者禁止分割销售市场或者原材料采购市场。“这一法律规定符合国际惯例，欧盟在反垄断的相关法律中也规定，汽车生产厂商划分和限制销售范围的做法属于违法行为。”

　　浙江援手律师事务所潘永明律师也指出，该案例属于上海大众内部的“区域垄断”行为。余杭区4s店与总公司都涉嫌违反《反垄断法》。而杭州申华4s店的“拒卖”行为则涉嫌损害消费者的选择权，消费者可以通过司法途径维护自己的合法权益。 （据每日商报 记者 林轶洁）