最近有网民爆料说,温州职业介绍服务中心私设小金库,帖子直指该中心主任季某(被网民戏称为“季库库”),说他在介绍成功率上造假,以此来骗取国家给民工的补贴。帖子在天涯等论坛上的点击量过万,网友们希望有关部门彻查此事。
调查
移花接木的“50号介绍所”
温州职业介绍中心是温州市劳动和社会保障局的下属事业单位,下设温州最大的劳动力市场——温州劳务市场,有21家私营职业介绍所挂靠在这里。
网民所指的小金库是怎么回事呢?昨天,温州职业介绍中心一个不愿透露姓名的管理人员主动找到记者,说出了其中的内幕。
“之前我们不知道有这么个小金库。”他说自己站出来说话,是因为季某个人设小金库私吞国家财政补贴,却说成是单位里大家私分的,他们不想背这个黑锅。
据介绍,温州职介中心给民工介绍工作主要有两种途径:举办大型招聘会和挂靠私营职业介绍所的日常介绍。两种途径都是免费的。作为补偿,每介绍成功一个人,符合规定的可以得到10到25元的财政补贴。另外,举办大型招聘会还可以得到1.5万元到3万元的广告、宣传材料费用补贴。
这个管理人员说:从2006年开始,季某在大型招聘会的补贴上做起了文章。他虚设私营性质的“50号介绍所”,把大型招聘会介绍的民工人数算成是50号介绍所介绍的。这样划拨的财政补贴就到了50号介绍所的账户里,之后放进小金库。
为了骗取更多的财政补贴,季某虚报了介绍的成功率。“只要民工登记进场了,就算介绍成功。”
当然,为不留痕迹,部分补贴还是作为大型招聘会的补贴纳入了财政。
从2006年至今,温州职介中心已举办了13场大型招聘会,每场差不多有一两千人。
“小金库”在200万元以上
该管理人员说,小金库资金的来源很多,只是还不到完全曝光的时候。比如每次大型招聘会划拨的3万元广告、宣传材料费用补贴,没用完的也进入了小金库。
去年年底,挂靠在温州职介中心的34号介绍所负责人吴朝晨第一个向有关部门举报“小金库”。原因是他在店里挂了两块黑板写招聘信息,季某就要来罚他,“而且每次罚款都没开发票。”
吴朝晨说,还有部分流向小金库的国家补贴是从他们21家介绍所里“抢”的。“比如,我们介绍所里一个月介绍出去1000个人,其中有多少人可以享受补贴只有职介中心知道,我们是不知道的。他跟我们说200人,我们就只能拿到200人的钱。”
他做了个对比,温州市鹿城区劳务市场补贴的票据是公开的,那里的私人介绍所一年可以拿到80万元到150万元的补贴。而他们作为温州最大的劳务市场,21家介绍所一年拿到的总数不到50万元。
他估计,小金库的钱至少在200万元以上。
检察机关已介入调查
昨天下午,记者拨打温州职介中心主任季某的电话想核实此事,但一直无人接听。据知情人介绍,他已经请长假了。
之前季某接受媒体采访时曾承认,温州职介中心确实存在小金库,共35万元。局里每次下发3万元补贴费拿下来,用不完的就成了小金库。现在这些钱除了给员工发冷饮费、独生子女费等福利的12万元外,已被有关部门查封了。
对此,有员工质疑,这些福利以前年年有发,为什么这两年发的却成了小金库里的钱呢?
季某并不承认有虚报介绍成功率的事,他说是“一帮小人,我们对他们管得太严,故意糟蹋我们”。
记者来到其上级单位温州市劳动和社会保障局。办公室的一位工作人员说,单位领导都去开会了,这个事情她有所耳闻,一开始温州市劳动和社会保障局纪检、监察部门调查过,后来检察机关介入调查,调走了资料。既然进入了司法渠道,他们就没再插手了。
这位工作人员对季某颇是同情。她说,温州职介中心是自收自支的事业单位,员工的待遇本来就不好,年收入不到4万元。季某想给员工提高点福利却没用对方法,如果所有的钱都纳入财政就没问题了。 (都市快报 驻温州记者 甘凌峰)