浙江在线04月21日讯从“先富农民”，到村民委员会主任，再到连续两届市人大代表，而隐藏在这一发展轨迹背后的，是一个先富农民靠金钱“开道”，成为黑老大的成长史。

　　这个黑老大，名叫徐征勇，原永康市十四届、十五届人大代表，永康市西城街道溪边村村民委员会主任。

　　据公诉机关指控，这个涉黑团伙作案50多起，其中徐征勇涉嫌组织领导黑社会性质组织罪、贩卖毒品罪、强迫交易罪、容留他人吸毒罪、寻衅滋事罪、开设赌场罪、诈骗罪、破坏选举罪和非法占用农用地罪等9项犯罪。

　　如今，这个曾称霸一方、为非作歹的涉黑团伙组织领导者和几个主要成员，正在看守所里等着金华市中级人民法院作出一审判决。

　　发迹：金钱开道，一路畅通

　　距离徐征勇被逮捕的时间已近1年半，但记者来到溪边村，仍然时时处处都可以感受到他的影子———走进村子，老会堂上仍然可以看到村委会主任一栏上的名字为“徐征勇”；走在村里，只要一提起徐征勇的名字，村民们个个都是避而不答。显然，他们对徐征勇这个同村人仍心有余悸。

　　那么，徐征勇究竟是靠什么发迹的呢？笔者调查发现，在徐征勇的发迹史上，“钱”是不可或缺的主要角色。

　　2002年5月，溪边村出现一张题为“徐金刚公开承诺”的大红纸：“我弟徐征勇，年方30(周岁)，身体好，有闯劲，参加本届村委会主任竞选。如果我弟当选，我捐资10万元建设村公益事业。请大家投徐征勇一票。”

　　随后的选举中，此前一直在新疆做防盗门代理商的徐征勇，以641票当选新一届村委会主任。全村907名选民，“许多村民包括他的亲戚都认为，徐征勇的当选跟徐金刚的捐资有一定的关系。”

　　作为当时农村先富参政的典型，使徐征勇有了与众不同的“光环”。但显然，这还远远满足不了他的“胃口”。

　　2003年，永康市人代会换届选举，徐征勇、徐金刚(另案处理)送给选区帮衬办事的人每人5条大红鹰香烟，并承诺当选后给每位选民发烟。两人成功当选后，买了30多万元的香烟发放。

　　2007年，永康市人代会换届选举，徐征勇故技重施，成功连任。付出的“代价”是，一张选票发一张煤气票，共花了20万元。送给各村帮衬办事的人，则是每人5条中华香烟等。

　　第二次参选时，徐征勇显得“游刃有余”。他不仅自己贿选，还派手下的马仔们公然带了2万多元的煤气票，到各村为没有被列入代表候选人的童某拉票、助威。

　　恶行：称霸一方，为所欲为

　　花了那么多钱“镀金”的徐征勇，私底下早已开始网罗一大批社会闲散人员，逐渐形成以陈歇、吕继武、徐升等为骨干成员的黑社会性质犯罪组织。成员中，有的负责打架斗殴，为所欲为；有的负责诈骗钱财，开设赌场，有组织地大肆攫取非法利益。

　　钻石年代娱乐城转让事件，就是典型一例。该娱乐城是由丽水人刘某、韦某等人，于2006年初在永康市中心开设的豪华娱乐会所。见“钻石”眼红的徐征勇，就自己带领或指使数十名打手，多次到娱乐城故意找碴闹事，对服务员进行任意殴打、强行灌酒等，以收取保护费。

　　2007年春节前，徐征勇等得知刘某等人因“钻石年代”无法正常经营而准备转让，又立即找到刘某、韦某等要求转让。后者考虑到徐征勇等人在社会上的不良名声与信用，在3月4日特地跑到杭州签协议，将娱乐城以400万元的价格转让给他人。

　　当晚，徐征勇得知此事，立刻派人到杭州，企图阻止转让，因故未果。次日，徐征勇等人就来到韦某在永康的一家咖啡厅，要挟韦某夫妻回去后，拳打脚踢，并非法拘禁。此后，徐征勇又纠集数十人威胁刘某等股东，逼这些股东同意将“钻石年代”以375万元的价格转让给他，还不得不承担违约赔偿金20万元。

　　从此，“钻石年代”成了徐征勇涉黑团伙的重要吸金渠道，还成了一个经常被他们介绍、纵容贩毒和容留他人吸毒的场所。

　　徐征勇的其他恶行，大多也只能用肆无忌惮来形容：

　　2006年3月，因多次追求一个演艺厅小姐遭到拒绝，就叫人去打，结果打了该小姐的姐姐，次日再次叫人去打，最后逼得姐妹俩逃离永康；2007年4月，嫌房屋装潢质量不好，就把油漆工叶某打了一顿；2007年夏，“钻石年代”有一个女服务员跳槽，就叫人当众殴打她……

　　覆灭：教训深刻，令人深思

　　在打的去溪边村的路上，司机告诉记者，前些年经常有从附近市县来的人打的到溪边村，目的就是到村子附近山上去聚赌。

　　开设赌场的，正是徐征勇及其同伙。2003年上半年起，该团伙就到处开设赌场，从山上到宾馆，无处不赌，甚至在2005年还跑到新疆开赌场，每次开赌场都是1个月以上，徐征勇最多一次抽头牟利70万元。

　　开赌场只是表面，引“大鱼”上钩才是真正目的。自2005年开始，利用监控设备看牌、振动器提示等方式，徐征勇本人就直接参与诈骗近700万元，其中胡某一个人被先后3次共骗走425万元。

　　徐征勇涉黑团伙极度嚣张的作恶行为，引发永康诸多群众的不满，一封封举报信寄向各级公安机关，最后成为公安部和省公安厅的督办案件，直接导致覆灭。

　　然而，一些知情人士不无忧心地对记者说，徐征勇涉黑团伙的覆灭，不应该就是完结，这其中有很多值得警惕的问题，值得总结的教训。

　　徐征勇的嚣张气焰早有显露，甚至先后两次公然贿选，为何迟迟没有受到惩处？2003年，徐征勇和时任村党支部书记徐金记(另案处理)一起“紧密合作”决策土地项目，非法占用基本农田7万多平方米。这样的班子，竟然在次年被评为当地的“农村十佳公信班子”。到了2005年，徐征勇仅仅因为徐金记在村会议上提出反对意见，就对他扔砸打火机、脚踢。

　　金钱与人大代表的“光环”，为何能成为徐征勇称霸一方的两大“助凶”？徐征勇有一种几乎百试不爽的巧妙作恶方式，那就是叫手下马仔出面打人，然后自己利用经济赔偿及人大代表的特殊身份出面摆平。据起诉书称，“结果致使数起刑事犯罪得不到及时追究”。

　　对于当前各地频频发现的村官贿选、涉黑、涉恶犯罪等问题，有关专家指出，《村民委员会组织法》中有明确规定：中国共产党在农村的基层组织，按照中国共产党章程进行工作，发挥领导核心作用；依据宪法和法律支持和保障村民开展自治活动，直接行使民主权利。因此，解决村官犯罪问题，除了各级党委、政府及相当部门自身应切实履行好相关职责，不断加强监督和查处力度外，还必须重点加强农村党组织建设，从而强化党在农村的核心领导地位，更有效地弥补村民自治制度在具体实施过程中存在的一些缺陷。 （浙中新报 记者 朱海兵 陈永柯）