浙江在线05月05日讯以人均管户近200户的工作量，却创造了5年内国税收入从100亿元到200亿元的工作业绩，五县市税收全部超20亿元，成为全省第一个所辖县市全部进入超20亿元行列的地市，并能连续多年群众满意率保持在97%以上，实现了“聚财为国”的目标；用“网络化”的服务模式，先后在全市新建27个纳税服务中心，实现全市半小时纳税服务圈，仅2009年共办理各种退免税142.33亿元，体现“服务为民”的理念……

　　对此，4月26日，市委书记陈德荣作出批示，对近年来市国税系统服务全市经济社会发展而形成的一系列创新工作给予充分肯定，并希望国税系统继续努力，把依法履责和改善服务、促进经济转型升级更加紧密地结合起来。连日来，记者在嘉福玻璃、东方钢帘线、大桥镇大桥纳税服务中心等地采访中了解到，帮助企业用足用好减免税政策、创新服务模式，已成为市国税系统服务经济发展、助推转型升级的两大举措。

　　落实税收优惠政策

　　为企业强筋壮骨

　　“去年购置的3亿多元生产设备，大约抵扣增值税4500万元，相当于直接增加了4500万元现金流，极大鼓舞了企业投资新兴产业的热情。”昨天下午，浙江嘉福玻璃有限公司办公室主任潘荣观告诉记者，由浙江福莱特玻璃镜业有限公司投资建设的嘉福玻璃，主要生产太阳能电池组件，是一家脱胎于传统产业的新兴产业配套企业。

　　由于用足了增值税抵扣政策，今年嘉福玻璃的第二条生产线将顺利投产，企业年产值升至8亿到10亿元，相当于2009年的2至3倍。“市国税对一系列税收优惠政策的从宽落实，让我们有了更多在太阳能光伏产业做大做强的底气。”潘荣观说。

　　如何帮助企业渡过金融危机难关？市国税局局长莫建林告诉记者，“能宽不严、不落实税收优惠政策就是收过头税”是2009年全市国税系统的工作理念。正是在这个理念的指导下，2009年嘉兴市用足用好增值税转型政策，共申报抵扣固定资产进项税16.95亿元，仅次于杭州、宁波，直接拉动生产性设备投入115.42亿元。钢铁、有色金属、光伏产业等基础产业及资本技术密集型行业成了全市投资最活跃的领域。

　　税收优惠助推转型升级的情况同样也发生在敏实集团、东明集团等进出口企业和高新技术企业。据统计，2009年，全市累计组织国税收入193.92亿元，同比增长11.08%，与此同时，国税部门共落实出口退(免)税、增值税转型(固定资产进项抵扣)及各项减免税142.33亿元，增强了企业应对金融危机、转型升级的资金保障能力，优化了全市投资环境。

　　“网络”沟通税企

　　创新服务模式

　　“过去办一点小事，就要开车从大桥镇到万好家居附近的南湖区国税局，费时费力。”上周五下午，在大桥镇大桥纳税服务中心办税的大桥镇惠平服装厂总经理唐惠平告诉记者，新建的服务中心让纳税人在“家门口”就能办税，解除了众多小企业主的烦恼。

　　“随着经济社会发展，纳税人需求也日益多样化，特别是嘉兴市扩权强县强镇战略的实施，要求税务部门从机构下设发展到服务下设，不断扩展服务空间。”据了解，目前全市国税系统管辖的纳税人有14.5万余户，直接从事税收管理和纳税服务的工作人员仅750多人，人均管户近200户，下设纳税服务网点，创新服务模式已刻不容缓。

　　近5年来，全市国税系统累计为信息化建设投入1379万元，初步构建起基层纳税服务网络。目前，市本级各分局共设大桥、余新、王江泾、王店(筹备)、行政审批中心5个纳税服务网点，包括县市共设立税务分局12个、办税服务厅(服务网点)27个，基本实现了全市范围内纳税服务中心每150平方公里一个，市本级每100平方公里一个的服务网络。 （嘉兴日报 记者 徐玲英 汪莹 通讯员 蔡黎明 王秀峰）