23个文件整合成1个文件,60多条政策精简到27条政策,我市4月初出台的《2010年全市农业农村工作配套政策》改变了之前涉农政策小而散的现状,让财政资金真正起到“四两拨千斤”的作用。
据了解,我市每年都要出台一系列旨在促进农民增收、农业增效的政策措施,但由于不少涉农政策文件小而散,缺乏系统性,影响了政策的效能。为改变这个现状,在市委、市政府《2010年全市农业农村工作要点》的框架下,我市财政部门开始对现有的扶持“三农”政策进行梳理和整合。
“近几年来财政扶持‘三农’发展的政策文件有23个,最早的文件可追溯到2003年。”市财政局农业处有关负责人说,在对这些文件进行梳理和整合,并对相关政策进行取消、保留和提升处理后,形成了今年我市扶持“三农”发展的统领性文件——《2010年全市农业农村工作配套政策》。目前,我市相关部门正制订有关实施细则,近期将陆续出台。
该配套政策共有5方面,具体政策为27条,涉及农村城镇化、现代农业发展、农村民生改善、农村改革等4个领域。有关负责人称,此前出台的政策文件,多数是一条政策,财政建立一项专项资金,规模小而散,新文件对其进行了有效整合,如林业生态、农村造林、兴林富民和森林旅游专项资金整合为“森林绍兴”建设专项资金等。
经测算,该配套政策如全部到位,今年财政纯农业投入资金将达1.84亿元,同口径比去年增加8400万元。在加快农村城镇化步伐方面,今年我市财政投入将比去年4100万增加3250万元。在发展现代农业方面,今年财政扶持力度更大,财政资金比去年增加1928万元。配套政策中明确,市财政配套了100万元,用于扶持现代农业(林业)园区的建设。
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