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非机动车整治遭遇警力不足执法成本高等难题
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  浙江在线05月11日讯自3月中旬以来,交警部门开始了非机动车集中统一整治行动。截至昨日,海曙、江东、江北已处罚各种违法行为14886起,扣留各类非机动车670辆,非机动车违法行为高发态势在一定程度上得到遏制。但整治过程中遇到的警力不足、执法成本高、非机动车主法治意识淡薄等难题亟需引起社会各界重视。

  今年以来,交警部门会同有关部门连续推出“微笑宁波·文明行车”、“礼让斑马线”等活动,机动车行车秩序大有好转。但非机动车特别是电动自行车的违法行为居高不下。据统计,我市现有上牌电动自行车90多万辆。仅去年,电动自行车上牌数就接近10万辆。电动自行车的快速增长,导致涉及电动自行车的交通事故频发。去年全市涉及电动自行车交通事故1171起,死亡159人,受伤1260人。其中涉及电动自行车事故死亡人数占全年交通事故死亡人数的20.57%。电动自行车闯红灯、骑车带人、逆向行驶等违法行为更是随处可见。

  今年3月份开始,交警部门开展非机动车集中整治统一行动,重点查处无牌电动自行车、电动自行车违法载人、违反交通信号灯通行、未按规定车道行驶、违反右侧通行等违法行为。经过一段时间的集中整治,虽然取得了一定的成效,但一线交警普遍反映遇到执法难题。首先是警力不足,尽管交警部门在重要路口每天都安排2至3名民警,但由于非机动车数量庞大,再加上很多市民法治意识淡薄,认为非机动车违法不算违法,显见性违法随处可见,民警难以做到对违法行为一一查处。一些非机动车车主被查到后,无理取闹,甚至辱骂、围攻民警。其次,非机动车违法成本低。根据《道路交通安全法》的规定,非机动车违法一般都处以20元的罚款,最高不超过50元。很多人觉得被抓到的几率小,罚款“便宜”,便无所顾忌。有的人被查到后,向民警扔过来50元钱,让民警赶紧放他走,根本不把违法当回事情。再次,执法成本高。如果在路面将违法车辆作扣车处理,接下来的运输、存放都必须小心翼翼,以保证车辆完好无损。否则,一些车主会借口车辆没有保存好,四处投诉,要求赔偿。此外,对一辆非机动车哪怕是罚款20元,依照法律程序,也需要制作至少15页的法律文书,这要民警花费大量的时间。还有,现行法律存在漏洞,对拒不执行交警处罚的非机动车车主缺少法律约束力。

  良好的交通环境需要广大交通参与者共同来维护。交警部门希望各单位和社区加强交通安全意识教育,在全社会形成文明出行的良好氛围。

  宁波日报记者 崔小明 通讯员 陆明光

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