浙江在线05月25日讯力争到2015年全市高新技术产业产值达到1000亿元以上，其中高技术产业产值达到450亿元以上。为落实国家技术创新工程浙江省试点工作，市政府新近下发相关实施意见，决定从今年开始，对我市自主创新能力提升行动进行全面提速。

　　科技总量力争五年翻番

　　浙江去年下半年在全国率先开展技术创新工程试点工作。这是调结构、促转型、实现经济社会又好又快发展的内在要求，也是增强自主创新能力、建设创新型省份的战略举措。

　　面对国际金融危机影响，我市“科技创新”开启了破冰之旅。2009年，全市财政科技投入达到6.34亿元，占财政总收入的4.05%，全市共组织实施市级以上各类科技计划项目875项，年专利申请和授权量分别达到9552件和7030件，有力促进了传统产业转型升级，区域创新能力稳步提高。高新技术产业逆势飘红，产值首破500亿元，同比增长23.6%。同时，金华连续5年荣获“全国科技进步先进市”称号，并跻身省内首批国家知识产权工作示范城市。

　　金华市政府提出，力争到2015年我市全社会科技投入、科技活动人员总量、发明专利授权量、新产品销售收入、高新技术产业产值等指标在2009年基础上基本翻番，全社会科技投入达到85亿元以上，R&D(研究与开发)经费占GDP的比重达到1.8%以上；从事科技活动人员达到5.2万人以上，R&D人员达到1.4万人以上；发明专利申请量和授权量分别达到1200件和350件以上；规模以上工业企业新产品销售收入达到600亿元以上，新产品销售收入占产品销售收入的比重达到15%以上。

　　培育至少400家创新企业

　　根据计划，我市将开展创新型企业试点示范工作，着力培育具有较强自主创新能力、拥有自主知识产权的行业骨干企业。通过对创新型企业试点示范工作的分类指导和培育，引导企业转型升级，发展壮大我市高新技术企业队伍，提升培育一批创新型企业。

　　到2015年，全市将培育县级以上创新型企业400家以上，其中市级100家以上、省级40家以上、国家级4家以上；培育市级以上高新技术企业500家以上，其中国家重点扶持的高新技术企业200家；参与国家、行业标准制订的企业达到120家以上，带动广大中小企业自主创新。

　　建创新平台促转型升级

　　在自主创新能力再提升过程中，金华已确定建设一批公共科技创新平台，提升中小企业研发能力，促进传统块状经济转型升级。

　　一是大力推进汽摩配、五金、饰品等省级行业、区域科技创新平台建设，完善和提升产品设计、试验检测、科技信息等服务功能，为广大中小企业提供创新服务。

　　二是以行业龙头企业为带动，围绕磁性材料、生物医药、电子信息、新能源以及现代农业等特色产业新组建5家以上区域科技创新服务平台，积极引导企业组建各类研发机构。

　　到2015年，全市将建立科技孵化器5家以上，企业研究院10家以上，市级以上高新技术研发中心、技术中心400家以上，建立重点实验室、科研实习基地、区域科技创新服务中心(生产力促进中心)10家，培育和发展技术评估、技术咨询、技术服务、技术转移、知识产权代理、科技信息服务等科技中介服务机构10家以上，国家、省级检测中心分别达到2家和8家以上。

　　同时，强化服务功能，提高服务水平，力争60%以上的高新技术企业、10%的规模以上企业建有研发机构，支撑区域主导产业的跨越式发展。

　　金华将设科技发展资金

　　高强度的投入是自主创新的重要支撑。市政府提出，要加大全社会科技投入，建立稳定增长机制。市、县(市、区)财政科技投入按法定比例增长，进一步落实企业研发经费150%抵扣应纳税所得额、高新技术企业减按15%税率缴纳所得税、政府采购自主创新产品、创业投资企业和科技企业孵化器税收优惠等政策，引导、支持和鼓励企业不断加大研发投入，形成一批推动创新发展的核心技术。

　　据透露，目前市财政各类科技专项资金将进行整合，设立市科技发展资金，确保逐年增长。该资金重点扶持一批技术含量高、发展前景好的研发项目和战略性新兴产业，不断提高科技资金的使用绩效。

　　与此同时，我市还将尝试和探索对自主创新的投入新机制，包括启动市科技风险投资引导资金，积极引进国内外风险投资机构，扶持培育一批上市企业，加快我市经济发展方式的转变和传统产业转型升级；鼓励金融机构加强对企业创新工程的支持，在信贷产品投放上向高科技、节能环保型企业倾斜，积极推行知识产权质押贷款；探索建立金融科技贷款的风险补偿机制，鼓励社会资金建立中小企业信用担保机构，降低企业创新成本和风险。（金华日报 首席记者 徐朝晖）