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打破村际 抱团发展 景宁推行联村办公
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  浙江日报5月27日讯 不久前,沙湾镇要修一条康庄公路,其中涉及到7个行政村的政策处理、48幢民房的搬迁问题。在联村办公机制的统一安排下,7个村组建了政策处理小组,现场办公处理各种矛盾纠纷和政策问题,保证了这条长30多公里的康庄公路顺利施工。

  景宁有254个行政村,村庄数量多、平均人口少,村级管理水平较低。长期以来,各村各自为政、独自发展,一牵涉到大的发展规划,往往受制于邻村,不是道路难通,就是土地难征,致使农村产业规划缺乏整体性,农田水利等基础设施也难以共享。

  “国际上都讲区域合作,我们村与村之间为什么不能联合搞发展呢?”最早推行联村办公机制的沙湾镇党委书记沈才忠说。沙湾镇首先将26个行政村按照地域划分为四个片区,每个片区派一个镇干部任片长,定期召开联村办公会议,运行成效良好。该县随即将254个行政村分为57个片区,主要针对当前新农村建设规划、工程建设、矛盾纠纷化解、产业发展规模化及各村重点难点工作,进行村与村联席办公。

  由于打破了区域限制,特别是通过联村办公会议协调,许多难题迎刃而解。鸬鹚乡的鸬鹚、黄弄、驮戥3个村在危旧房改造中,因为人口少无法形成规模建设,村民建房成本偏高。3个村通过联村办公会议,决定采取组片开发,在乡政府所在地鸬鹚新村征用土地1万多平方米,联村共建公寓楼。

  有了联村办公会的协调,当地农村的产业结构调整顺利实施,既避免了重复建设,又利于抱团发展。沙湾镇的叶桥片下辖叶桥村、林斜、李处等4个村,是传统的烟叶种植村,以前由于缺乏统一规划、管理,质量和效益难以提升,现在,各村将1410亩土地整体流转为烟叶种植区,统一深翻,水路配套,已整修2000多米生产路路基。

  据统计,开展联村办公会议以来,各村化解矛盾纠纷160余起,发展致富项目或公共基础设施建设项目140多个。

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