浙江在线05月31日讯温州的“强镇扩权”改革究竟要如何改?“镇级市”到底是个啥样的市?5月25日出版的今年第10期《半月谈》杂志,刊发新华社记者张和平撰写的万字专题调查报告《温州“镇改”启示录》,对我市“强镇扩权”改革进行全面剖析。
专题调查报告分三篇,分别以《经济强镇遭遇成长的烦恼》、《改革:集镇向城市转身》、《求解改革中的困惑与问题——对话温州市委书记邵占维》为题。在“编者按”中,《半月谈》杂志指出,由于体制的束缚,经济强镇陷入“小马拉大车”的窘境。为突破这一困境,处于市场经济发展前沿的温州市开始了“强镇扩权”改革,其目的是给强镇松绑,让强镇展翅腾飞。
文章中提到,在中国现有行政区划的概念中,有省级市、地级市、县级市,从未有过“镇级市”。温州在全国率先提出建设“镇级市”,再现了温州人敢为天下先的勇气和胆识。
“强镇扩权”是一场涉及诸多权力群体、利益集团以及法规制度敏感神经的深刻革命,新华社记者就如何让改革制度化、如何调动县级政府的积极性、如何避免出现新的或拉大城乡二元结构等焦点问题,对话市委书记邵占维。在解决长效机制方面,邵占维提出一个新的见解,他说,下一步要研究权力下放的方式、方法。这就是如何使权力凭借网络的优势来服务企业和社会。记者 朱奕