浙江省工商局：个人网上开店不强制注册执照

　　2008年12月底，浙江省工商局出台《关于大力推进网上市场快速健康发展的若干意见》，明确规定，对于个人网上开店不强制办理执照，扶持网上市场做强做大，鼓励个人通过网上创业解决就业难题。

　　《意见》共十二条，其中第六条指出，对尚不具备注册登记条件的特殊人员，以及临时从事网上商品交易和服务的人员，由网上市场举办者对其进行实名认证和管理。

　　北京市工商局：规定开网店要办营业执照

　　2008年8月1日，北京市工商局发布的电子商务监管意见正式实施。该规定明确网上经营应依法取得营业执照：凡以营利为目的的电子商务经营者都需登记注册，在领取营业执照后才能开展经营。随后，湖北、广西、温州、杭州等地工商局纷纷表示，不会跟进北京工商局做法。

　　广州番禺工商分局：“不注册要罚款”

　　番禺工商分局在接受记者采访时说，按照2007年底广州市出台的41号文，网上开店个人可持“临时经营场所使用证明”，而不一定要提供商用住宅的地址就可实行工商登记，政府已为网店注册提供了政策可行性。作为网店主，如果是单一股东注册，需要10万元注册资金，两位股东注册，需要3万元注册资金，注册费用约为注册资金千分之八。如不注册，有可能施以1万-10万元的罚款。

　　上海新规：拟区分商家和玩家

　　同年，上海市酝酿一部促进电子商务发展的地方法规。根据草案中的初步思路，对于“网店办照”一事，拟将对“商家”和“玩家”有所区分，网络经营者应将网站分为“商务区”和“娱乐区”，“商务区”是针对以营利为目的、具有一定经营规模的商家，而“娱乐区”则针对那些“网上新人”。