叶丽玲在武义县柳城镇城东路开了一家小食杂店，原先店门前货物堆放杂乱，食品、百货混在一起；进货台账写不全，还时不时有过期食品被查出。如今顾客都说，这家店完全变了一个样子。店里换上了崭新的货架、柜台，配置了电脑、打印机，严格执行“电子一票通”制度，商品录入齐全，出票及时规范，2009年还被评为“星级食品安全示范店”和“食品安全电子监管软件应用先进单位”。

　　叶丽玲的小店正是全省25万家小食杂店整治以来的一个缩影。从2008年开始，浙江省政府在全省部署开展“十小”行业整治，工商系统负责全省25万家小食杂店的整治。省工商局高度重视，确定试点地区，制定下发了《浙江省小食杂店整治与规范工作实施方案》和《浙江省小食杂店整治标准规范(试行)》。凭借试点的有益经验，2009年，小食杂店整治规范工作全面铺开，全省工商围绕省政府确定的工作任务，结合实际深入推进工作，强化进货源头管理、实施电子精确监管、发挥典型示范作用、促进经营者自律，使全省农村小食杂店的面貌焕然一新。

　　送法上门强化培训

　　深入开展《食品安全法》等法律法规宣传培训，是2009年“十小”行业整治的重要内容，全省工商系统对小食杂店经营者开展各种形式的宣传教育活动，通过送法上门、集中培训等，宣传法律法规，帮助经营者掌握法律的新规定、新要求，自觉树立食品安全第一责任人的意识。据统计，2009年全省各级工商机关共开展集中学习556场次，参加学习人数19023人，举办培训班510期次，受训人员达16667人，举办专题讲座102场次，听课人数达13960人，在媒体(电视、网络、报刊)上宣传399次，发放宣传资料162223份。

　　“一票通”锁定源头

　　浙江工商机关在实行商品准入的过程中发现，传统的书式索证索票和手工台账成本高、质量差、效率低，经营者难以自觉履行义务。为了方便索证备案手续，浙江工商于2007年开始创新推行“一票通”制度。“一票通”就是将食品批发单位的销货凭证与食品零售单位的进货凭证统一格式、统一内容，做到一一对应、关联使用、一票通行。“一票通”制度强化了对食品批发环节的监控，规范了食品经营者经营行业，避免了重复索证索票，减轻了零售单位尤其是小食杂店台帐记录压力。2009年，“一票通”制度在小食杂店整治进程中得到有效推进。例如舟山普陀全区2658户小食杂店已有2578户实行了“一票通”制度，实行率达97%。为落实推进“一票通”制度。宁海县工商部门专门制定了实施办法，并耗资10万元，免费发放“一票通”4万余本，终于使这些素无台账登记习惯的小食杂店业主，也拿起了笔、揿起了键盘。这就从源头上制约了“三无”货源的流入。

　　电子追踪精确监管

　　食品安全问题具有传播速度快、影响面广等特点，传统的“地毯式”、“拉网式”检查难以适应形势发展。浙江工商依托电子监管技术，给每件食品装上“GPS”，一举破解了这一难题。

　　在对数十万户食品经营企业实施信用分类监管的基础上，2007年，浙江工商又针对上百万种上市流通食品着手实施电子精确监管试点工作。通过建立统一的信息化平台，形成统一的食品档案数据库，工商部门实现了对每一样食品的全程动态跟踪管理，彻底改变了以往在问题食品被披露后要挨个排查的局面，大大节约了行政成本，极大地提高了监管效能。

　　2009年7月，省工商局专门组织11个督查小组，对小食杂店整治工作进展及其工作质量状况进行检查。督查组共抽查了全省22个县中的44个工商所中近200家小食杂店，了解整规工作的成效，检验整规标准的合理性和操作性，听取基层监管干部的建议和意见，以此来完善整规措施，不断推动“十小”行业整治工作。

　　示范店引领提升

　　我省的食品安全示范店建设起步较早，为深入巩固示范店创建成果，省工商局制定下发了《浙江省放心示范店监督管理办法》，部署开展全省食品安全示范店实行定星分级管理，实行优胜劣汰。目前全省纳入星级评定工作的农村食品安全示范店达7563家，占农村食品安全示范店总数的25%，通过食品安全示范店的引领示范作用，有效推动了广大农村小食杂店自觉规范经营，整规工作以来，全省共有2822家小食杂店被提升命名为农村食品安全示范店，为小食杂店整规工作提供了有效的手段和途径。

　　磐安县大盘镇永泉副食店店主孔永泉在小食杂店整治工作过程中，配合工商干部动员其他业主，用自身经历向食品经营户介绍电子台帐便捷、有效的实用特点，鼓励大家向开通“一票通”的食品批发部手中进货，实现电子台帐和书式台帐有效结合，并邀请大家到自己店里观摩取经，以实际行动打消了小食杂店业主对登记食品进货台帐的畏难情绪。现大盘永泉副食店已成为盘山区域示范商店，带动了当地一大批小食杂店的改造提升。

　　五项制度促进自律

　　食品经营市场主体在整个流通领域食品安全过程中处于最关键环节，这一群体自律意识不强，责任感缺失，成为食品安全问题一再发生的症结所在。为此，浙江省工商局下发了《关于进一步推进经营者自律工作的通知》，全面构建食品经营者自律守则五项制度，即食品安全第一责任人承诺制度、食品安全信息公示制度、临近保质期食品管理制度、无理由退货制度和不合格食品就地销毁制度，逐步建立起行政监管、经营者自律、社会监督为主导的三位一体的食品安全监管体系，给小食杂店戴上“紧箍咒”，使经营者自觉维护食品安全，形成管理者、经营者、消费者“三赢”的良好局面。 民以食为天，食以安为先。食品安全关系国计民生，是工商监管的重中之重。工商机关对小食杂店整治规范工作倾注了心血，截至目前，全省25万家小食杂店中已有225045家按整治规范要求完成整规工作，整规任务完成总数的90%，有效提升了农村小食杂店食品安全水平。2010年是“十小”行业整治的全面完成之年，在全省工商干部的努力下，可以想见，农村小店的食品安全将会有一个全新的面貌，群众消费时也将更放心、安心。