浙江在线讯 在蜚声海内外的舟山市沈家门渔港，65家海鲜夜排档整齐划一，绵延千米。每当夜幕降临，毗邻渔港的滨港路上人声鼎沸，夜排档里宾朋满座，整洁的环境、柔和的灯光和新鲜的海鲜，与海面渔火交相辉映，构成了一道亮丽的风景线。

　　夜排档作为沈家门典型的小餐饮摊群，在历经几次搬迁和改造后，如今，终于成为融美食、文化、赏景、购物为一体的舟山旅游新名片。对此，63号摊位的郑和祥、翁爱娣夫妇有着深切的体会。老郑经营夜排档有十余年了，“夜排档刚起步时，就设在原本拥挤的滨港路边，卫生条件非常差，每家摊位没有水源，洗碗洗菜就靠取来的几塑料桶水解决，能洗干净就不错了，更谈不上消毒什么的”，回忆起那时的情形，老郑还很庆幸：“幸好没有发生大的食物中毒，不然，我开店的钱赔本都不够。”随着旅游的升温，有关部门针对夜排档卫生条件差、食品安全隐患多的问题，对其进行了多次改造，“一次比一次改造得好，特别是近两年，政府改造投入力度非常大，排档已经完全入室经营了，设施都统一达到了不锈钢化，消毒、保洁、冷藏、烹调等设备样样齐全，就餐环境不亚于大饭店，我们的生意也越来越红火”，老郑自豪地说道。

　　对于沈家门海鲜夜排档升级改造来说，2009年是关键一年，普陀区政府和卫生、国资委等部门，以小餐饮整治与规范工作为契机，在充分论证夜排档旅游商机的基础上，兼顾食品安全保障工作和业主的经济利益，斥资3000万元对夜排档进行了“整容手术”式的改造：拓宽滨港路，重新设计夜排档，全部采用“Y”字造型橙色铝板摊位屋临港一字排开，抗风力达14级，确保能全天候营业，每家夜排档增加了先进的电子消毒、油烟分离、防蝇防尘等设施，并从布局、设施、管理、亮证等八个方面统一打造食品安全放心餐饮。在改造过程中，充分利用文化船、广场秀、卡通人物、老图片展览、渔民号子等载体，融合海洋元素，使夜排档凸显饮食和乡土文化氛围。

　　经常在夜排档就餐的上海王先生深有感触，他说：“近几年，我一直带客来舟山旅游，夜排档的变化实在太大了，过去我是因为担心会吃坏肚子怕客人提出来去夜排档吃饭，现在我是尽力向客人推荐去那里就餐，环境好，又干净，特色多，客人们吃了以后都无不赞叹！”

　　舟山沈家门夜排档八个统一打造放心餐饮

　　舟山沈家门夜排档作为“中国海鲜之都”的品牌经营项目，餐饮接待容量大，且备受海内外游客推崇。自2009年排档投入3000余万进行全面改造升级后，为加强食品安全管理，在卫生部门的指导下，排档从八个方面进行统一打造放心餐饮。

　　一是统一工艺布局，做到各夜排档烹调、消毒、就餐、原料存放等功能区域设置合理、统一；二是统一卫生设施，夜排档经营户使用的各类卫生设施均达到不锈钢化，且数量、样式、规格全部统一；三是统一卫生管理，由夜排档管理办公室协调相关职能部门、抽调人员统一负责管理；四是统一消毒保洁，实现小餐具由消毒公司集中消毒并配送、大餐具用消毒柜消毒和不锈钢橱保洁；五是统一亮证经营，实现餐饮服务许可证、投诉举报电话、卫生管理制度、健康证明、卫生管理员统一上墙；六是统一卫生公示，通过卫生监督信息公示牌向消费者公布食品安全状况脸谱；七是统一病媒防治，由专业消杀公司定期对场所灭四害；八是统一安全提示，在每桌上设置规格相同的温馨提示牌，告知就餐者预防食物中毒知识和食用海鲜食品注意事项。

　　上述统一措施系统提升了夜排档的经营层次，目前，夜排档不仅生意十分火爆，且其食品安全亦得到有力保障。

　　“网格化管理、组团式服务”走进小餐饮

　　舟山新城商业街11号楼，开着一家做沙县特色小吃的小餐饮店，店堂明亮整洁，厨房干净卫生，食品美味安全。店主宁桂花，对近3年的小餐饮整治与规范工作，有着切身的体会。

　　“刚到舟山开店，经济条件不好，没有过多投入，设施落后自不用说，雇清洁工的费用也出不起，免不了脏乱差，客人也经常投诉说食品质量有问题”，宁桂花说起该店以前的情形，面露愧色，“最怕卫生局检查，看见他们一来我就关门。”

　　可到了近2年，宁桂花发现，她再也不怕检查人员了，相反，店里的事，她会主动去找他们商量、寻求帮助，食品安全面貌也变得焕然一新。原来，卫生部门通过实施“网格化管理、组团式服务”，不仅拉近了执法者与经营者的距离，更帮助小餐饮提高了食品安全水平。以宁桂花店为例，新城卫生监督分所对该店所在的片区指定了责任监督员和协管员，由他们负责巡查并对经营户进行指导整改，“他们来店里，不是发现问题就开罚单，而是耐心地指导我哪个地方要整改，哪些设施要增添，还说有困难他们帮助一道解决”，宁桂花将信将疑中，向卫生部门提出了补助申请，考虑到实际困难，新城卫生监督分所为她免费送来了保洁柜、食品柜等设施，“甚至连标识、标签等小事，负责我店的检查人员都帮我弄好，还教我怎样做到保证食品安全质量，我感觉店里多了帮忙的人手，于是就一门心思把店整干净，把小吃质量搞上去”，宁桂花说着，又想起了她经历过的另一件事，颇是感慨，“我们临近区域一些小餐饮，要修点门窗、贴些瓷砖什么的，找个把工匠人家不愿意来，想不到卫生局还组建了临时工程队，挨家挨户施工，这服务真是贴心，我们没理由不把食品安全搞好！”

　　在舟山市3741家小餐饮中，宁桂花店的变化是一个缩影。市卫生局陆意副局长介绍说：“小餐饮整治与规范工作要取得群众的支持，需要我们卫生部门坚持服务为先、监督并重的工作理念，目前，我市对全部小餐饮都以‘网格’化进行划分，确定专人管理，特别是城区小餐饮，政府还出资聘用了44名协管员来解决监管人手不足的困难；在组团式服务中，我们充分利用卫生技术力量，帮助设计小餐饮改造图纸，推广安全技术解决油条铝超标等热点问题，组建施工队伍进行硬件改造，近3年，各地对小餐饮集中帮扶的资金投入超过300万元，以服务换取支持的工作方式，已经取得了明显成效。”

　　网格化管理组团式服务改观小餐饮面貌

　　在小餐饮整规工作中，舟山市通过实施网格化管理和组团式服务，有效改观小餐饮安全面貌。

　　在网格化管理中，注重发挥餐饮监管中的“三员三网”作用，通过卫生监督员、协管员或社区责任医生负责制实施以片区划分的“大网格”监管，通过食品安全管理员，实施以企业划分的“小网格”自身管理，落实责任到位，并在管理中充分发挥量化分级、五常管理、信息公示、区域行业协会的作用，打造部门监管、行业自律、社会监督的立体“三网”餐饮监管模式；在组团式服务中，坚持“服务为先、监督并重”的方针，在组织专业监督员团队制定全市小餐饮统一布局的基础上，不仅主动提前介入，为每家小餐饮进行“一户一策”式的指导，而且组建了布局改造、三防设施安装等专业工程队，解决小餐饮零星工匠难找的困难和布局不规范的问题，且对经济困难的小餐饮减免设施和工程款费用。