融资难一直是困扰文创企业发展的瓶颈问题。在市文创办、市财政局、市金融办等有关部门的支持和推动下，由国家开发银行浙江省分行等金融服务机构牵头发起的杭州市文化创意产业银政投集合信贷产品“满陇桂雨”首期5000万元昨日上午正式发行，就像一场及时雨，缓解了24家优秀文创企业的钱荒。市委常委、宣传部长、市文创委副主任翁卫军出席发行仪式并致辞。

　　不久前，中央九部委联合出台了《关于金融支持文化产业振兴和发展繁荣的指导意见》，积极鼓励政府与金融机构开展合作，利用财政资金杠杆作用，推动金融产品创新，进一步加大金融支持文创产业发展的力度。本次杭州推出的文化创意产业银政投集合信贷产品“满陇桂雨”，即是贯彻落实九部委文件精神的一个实际举措。

　　“满陇桂雨”集合政府财政、银行、信托、担保以及风险投资等各方资金力量，面向整个杭州文化创意产业的中小企业。产品总额度为一亿元，其中市文创产业专项资金委托市财开投资集团公司出资2000万元，国家开发银行浙江省分行出资7400万元，创投机构出资600万元，分两期发行，每期5000万元，采用北京银行杭州分行委托贷款的方式，为我市中小文创企业提供信贷扶持，贷款期限为12个月，融资成本为8.98%。

　　不同于之前“宝石流霞”的集合信托债权基金，“满陇桂雨”顺应政策导向，进一步创新求变，将国家开发银行的贷款资金、政府引导资金和风险投资的劣后资金进行结构化整合，在国家开发银行浙江省分行的大力支持下推出了“银政投集合信贷”这一全新模式。在降低小企业总融资成本的前提下，利用“银政投”资金替代银行理财募集，既未改变先前的理念优势，又规避了发行银行理财产品的困难，并且进一步降低了小企业的融资成本。(杭州日报记者王夏斐)

　　创新金融产品破解融资难 让文创企业的“钱袋子”鼓起来

　　记者 王夏斐

　　“我们已经搭起了网络平台，急需在各大高校成立配送中心，由于实力不够，没法融资，配送中心一直没法搭建。”对于杭州跃度网络科技公司总经理李轲来说，这个难题终于得到解决——在昨日上午举行的“满陇桂雨”首期发行仪式上，他的公司获得了20万元贷款支持。

　　为缓解杭州文创企业融资难问题，改善中小文创企业融资产品缺乏局面，市有关部门不遗余力地探索文创产业投融资工作，出台了鼓励金融机构为文创企业融资政策，建立了与金融机构战略合作机制，召开了两届投融资洽谈会，并且积极推动政府和金融机构合作开展金融产品创新，得到了金融机构和文创企业的欢迎。

　　与李轲一样，越来越多的本土文创企业从中受益。

　　没有产生一笔坏账

　　“宝石流霞”取得多赢

　　2008年，市文创办会同市财政局、市金融办积极协调相关金融服务机构，联合推出了首期发行规模为6000万元的杭州市文创产业集合信托债权基金“宝石流霞”，为中小文创企业提供一年期短期信贷服务。共有29家文创企业获得项目贷款，融资成本为8.39%。

　　如今，“宝石流霞”已经完成为期一年的运营，项目实施平稳，企业全部还款。贷后跟踪调查显示，所有企业贷款用途与贷前所承诺用途一致，未出现资金违规使用行为，实现了零坏账率目标，项目各参与方都可获得预期收益，取得多赢。

　　虽然受到国际金融危机的影响，29家贷款企业没有出现主营业务下滑现象，收入平均增长率74.02%，总资产平均增长了87.95%，企业净利润平均增长达到了96.27%。“这也从另一方面反映出，‘宝石流霞’的资金是一剂催化剂，起到了助推企业成长的良好成效。”市文创办有关负责人说。

　　这位负责人认为，集合债权基金项目充分发挥了财政资金的杠杆作用，有效吸引了社会资本的进入，创新了财政扶持方式，非常符合文创产业的行业特点，成为杭州应对国际金融危机，缓解文创企业特别是中小文创企业融资难问题的一剂良方。

　　让信贷服务更低廉

　　“满陇桂雨”实现突破

　　与“宝石流霞”相比，“满陇桂雨”在形式上和机制上又有新的突破。

　　一方面，融资成本更低了。“满陇桂雨”入选企业的融资总成本为8.98%，较“宝石流霞”入选企业的融资总成本9.39%下降了0.41%，将为我市中小文创企业提供更为低廉的信贷服务。

　　另一方面，信贷额度提高了。“满陇桂雨”的总额度提高到1亿元，撬动社会资金将达到8000万元，预计将为50家左右的文创企业提供信贷服务。

　　此外，“满陇桂雨”采用了动态发行机制，以分批、分额的形式发放资金，有助于满足不同文创企业不同时期的资金需求，提高资金使用效率。

　　与“宝石流霞”单一产品模式不同，“满陇桂雨”还为不同类型、不同阶段、不同风险程度的文创企业“量身定做”了多个信贷子产品，以细分信贷产品的形式优化了产品结构，满足不同个性企业的需求，扩大了受益企业群体。