为不断扩大干部工作民主、提高选人用人公信度，丽水市在总结近年来干部工作通报实践经验基础上，大胆创新，积极探索，进一步建立和完善了干部工作通报制度，不断增加了干部工作透明度，破除了选人用人神秘感，得到了全社会普遍好评。据调查，2009年我市防止纠正用人上不正之风群众满意度比上年提高了8.59分。

　　一、发轫公开选拔工作，不断拓展干部工作通报的实践

　　我们充分认识到，干部工作通报符合扩大民主、提高群众参与的方向，是大势所趋。因此，我们认准方向，积极探索实践。一是把公开选拔作为干部工作通报的突破口。公开选拔，透明度和群众认可度高。我们坚持把公选作为突破口，先行实践、滚动推进。在2007年开展的公开选拔县处级领导干部工作中，我们从召开动员会到笔试、面试、考察，再到任前公示，每个环节都通过新闻公告及时通报，实现阳光操作。面试中首次引入“两代表一委员”担任群众评委，公选工作全程接受群众监督。公选工作结束后，召开专题通报会通报有关情况。二是把考察情况作为干部工作通报的主抓手。干部干得好不好，考察情况干部本人比较关心，领导和群众关注度也较高，我们以此作为主抓手拓展通报制度。在2008年对市直96个单位、61个领导班子、347名领导干部届中考察和2009年对9县(市、区)党委、人大、政府、政协等63个领导班子、263名市管领导干部进行了届中考察后，我们把考察情况整理分析汇报后，由考察组长向每个班子和每位领导干部进行口头和书面通报反馈考察结果。还分别召开专门通报会，向市直单位分管领导、县(市、区)委组织部、部分“两代表一委员”、干部监督员、老同志等，及时通报干部考察的基本情况、做法和成效。三是把常态通报作为干部工作通报的落脚点。干部工作通报贵在坚持，如果只是偶尔为之，就没有生命力，就缺乏影响力。在近两年实践基础上，2009年又把工作通报范围扩展到日常干部工作，如通过丽水党建网和远程教育短信等信息公开平台及时发布干部工作政策法规等；实行民主推荐、民主测评结果在领导班子内部公开，遇有干部调整及时向政府分管领导和相关单位主要领导通报，使通报工作常态化；完善“一报告两评议”制度，每年向全委会报告干部工作；每半年通过新闻媒体向社会通报领导班子和干部队伍建设等情况，通报的范围、内容和力度进一步扩大。干部工作通报探索实践，进一步落实了群众“四权”，增加了干部工作透明度，打破了干部工作的神秘感和封闭性，有利于防止纠正用人上的不正之风。

　　二、规范干部工作通报，不断提升干部工作制度化水平

　　在总结近年来开展干部通报制度实践经验的基础上，我部制定出台了《干部工作通报实施办法(试行)》，以制度形式对干部工作通报加以规范。主要是：一是规范通报内容。主要通报市委管理的领导班子和干部队伍建设有关情况，干部选拔任用的原则、条件、方法、程序、任用人选基本情况等。二是明确通报方式。分定期和不定期通报两种。定期通报包括：干部工作情况通报、任期考察情况通报、年度考核情况通报等。干部调整人数较多或开展公开选拔(竞争性选拔)时，通过新闻媒体及时进行不定期通报。三是规定时限要求。规定日常性干部工作半年通报一次，有重要或紧急工作及时进行通报，以提高干部群众知情参与的时效性。同时，我们注重通过完善干部通报制度，建立健全干部工作的配套制度，深化干部工作信息公开工作。先后建立了干部谈心谈话制度、干部专项考察工作制度、干部联席分析制度、领导班子和领导干部年度分析操作办法，以及“双向外延、四多考察、五类分析”考核评价办法等制度，使干部通报制度与各个制度相互配套、相互衔接，发挥整体功效，从而推进干部工作整体水平的提高。

　　三、坚持依法有序通报，不断扩大干部工作民主

　　建立干部工作通报，是新形势下做好干部工作、扩大党内民主的有益探索。必须坚持党的领导，顺应广大群众民主诉求，健康有序开展干部通报工作，以扩大干部民主来推进党内民主，进而引领人民民主。一是把握通报原则，力求准确有序。在干部工作通报过程中，除坚持依法公开、先党内后党外、逐步推进、实事求是、注重实效等党务公开基本原则外，我们还坚持以下原则：坚持党管干部，完善民主集中制原则；推进党务公开，扩大干部工作民主原则；注重群众公认，提高选人用人公信度原则；自觉接受监督，有利形成正确用人导向原则；及时准确完整，规模适当、有序通报原则。凡涉及党和国家重要机密的内容，不得通报。对有专门要求的决议、决定在不同层次、不同范围内通报。二是严格通报程序，严明工作纪律。干部工作通报主题由市委和市委组织部领导确定，并形成实施方案，经我部分管领导审阅、部务会研究同意后组织实施。同时，严明干部通报纪律，要求坚持正确的舆论导向，遵守新闻宣传纪律和保密规定，严格按照规定内容进行通报，不得随意变更。规定未经批准，任何个人不得以组织部门和公职身份擅自发布信息。三是扩大干部民主，引领党内民主。近年来，我市在建立健全干部工作通报制度的同时，进一步深化党务公开制度，积极探索推行干部初始推荐提名、基层党组织公推直选等工作，有效地扩大了干部工作中的民主，推进了民主政治建设。