公推直选基层党组织领导班子，是推进党内基层民主的重要创新举措。学校党委历来十分重视党内基层民主建设。2008年，校党委在深刻学习领会中央、省委有关精神的基础上，以开展新一轮处级干部选聘和调整为契机，在全校二级学院全面开展公推直选工作。公推直选产生的16个新一届党总支领导班子，结构进一步优化，平均年龄40.99岁，比上一届下降了2.57岁，硕士以上学历达到58.44%，副高以上职称达到55.84%。公推直选二级学院党总支领导班子，有效激发了广大教师、学生党员的政治热情，落实了“以教师为主体、以学生为本”的办学理念，增强了党员的主体意识，提高了二级学院党总支的凝聚力、战斗力和创造力，有力地推动了学校及二级学院的科学发展。

　　一、发展党内民主，顺应各方民意，及时开展公推直选工作。公推直选二级学院党总支领导班子成员，是一项全新的创新工作。我校现有师生党员4350名，其中在职教工党员950余名。他们活跃在教学科研的第一线，是学校建设和发展的中坚力量。同时，高校是各种思想文化集散地和新思想新观念发源地，学术氛围浓厚，对民主诉求的呼声也比较高。为此，校党委积极探索推进党内基层民主的多种实现形式，决定把公推直选二级学院党总支领导班子作为贯彻十七大精神的重要举措来抓，切实加强学校基层党组织建设。一是搞好排底摸查，做到心中有数。在制定公推直选工作的方案前，校党委结合二级学院届末任期述职述廉工作，对各学院的行政班子和党总支负责人进行了全额无记名民主测评和民主推荐；根据学院党总支书记、副书记、委员的任职资格和条件，在党员教师中进行党总支领导班子的全额无记名民主推荐。二是充分调研论证，精心组织试点。校党委综合分析各学院现任行政和党总支领导班子民主测评和民主推荐的情况，对各学院领导班子进行深入摸排，综合考虑学院班子和党员队伍建设的实际，把党员群众对原党总支领导班子认可度较高的两个学院确定为公推直选试点单位。校党委在学习借鉴其他单位公推直选有效做法的同时，多次组织专题调研，充分听取意见建议，精心制定了试点实施意见和直选工作方案。三是总结试点经验，全面公推直选。在总结吸收试点经验的基础上，我们科学设置党总支领导班子成员的任职资格条件，明确党总支领导班子设置要求，进一步健全完善了公推直选工作的程序步骤和工作流程。同时，还邀请有关部门领导、党建研究专家和各方代表对直选工作方案进行论证分析，多方征求意见，反复修改完善，并报经上级党组织同意后，全面展开二级学院党总支领导班子公推直选。

　　二、广泛宣传发动，坚持全程公开，充分激发广大党员群众的积极性主动性。营造良好的公推直选氛围，让尽可能多的教师、学生党员参与到公推直选工作中来，是保证公推直选取得成功的关键。为此，我们主要抓好了三项工作：一是层层动员部署。校党委先后召开全校处级干部会议、党总支书记会议、支部书记大会和党员大会，进行专门动员部署，明确了公推直选工作的重要意义、主要内容和步骤程序。各支部认真组织党员专题学习党章和党内选举有关规定，强化责任意识、权利意识。为防止公推直选出现拉票等违规违纪行为，校党委预先明确纪律要求，加强对公推直选各个环节管理的布置，为公推直选创造风清气正的环境。二是广泛宣传造势。通过校园网、校广播电台、宣传栏等平台，以及在校区主要路径悬挂横幅、张贴标语，多渠道宣传中央、省委关于党的基层组织选举工作等有关政策，全方位介绍本次公推直选工作的主要精神、基本步骤、工作安排和总体要求，切实增强广大党员群众积极参与选举的责任感和使命感。这次公推直选，各二级学院党员的到会率都很高。三是信息全程公开。及时公开党总支成员任职资格条件、民主推荐情况和候选人(参考人选)产生办法，公开候选人(参考人选)的基本情况和工作业绩，使公推直选整个工作在阳光下操作。

　　三、扩大参与范围，坚持尊重民意，切实保障党员民主权利和主体地位。扩大参与、尊重民意是保障党员民主权利和主体地位的集中体现，也是直选成功的保证。一是创新推荐方式。在合理设置任职条件基础上，把党总支领导班子成员参考人选的提名权交给广大党员群众，采取党员推荐、群众推荐、个人自荐相结合的公推办法，努力把那些思想政治素质好、工作能力强、党务工作熟的同志推选为参考人选，进一步开阔组织上选人用人的视野。二是充分尊重民意。规定党总支领导班子成员参考人选由党员群众民主推荐产生，组织上不事先内定对象。但按照有关规定，明确二级学院党员院长应兼任党总支副书记。参考人选按不少于党总支委员会委员数20%的差额确定。同时，校党委及时把各学院民主推荐和民主测评情况通报给广大师生，组织党员以党支部为单位进行酝酿。正式选举结果，校党委对程序规范、无异常情况的予以确认批复。师生普遍认为，公推直选变单一组织推荐提名为党员群众公开推荐与党组织推荐相结合，全过程公开，充分尊重民意，很有意义。

　　四、创新选举方式，规范工作流程，确保公推直选有序有效。选举环节是公推直选能否成功的核心所在。为确保公推直选成功，我们主要做了以下工作。一是改革选举方式。我们变党总支书记、副书记由委员选举为全体党员直接选举，把党总支书记、副书记、委员合为一张选票，同时投票、现场计票，一次宣布结果，从制度上体现保证党员民主权利。二是规范工作流程。从制定方案、宣传发动、述职测评和民主推荐、初定参考人选、报上级党委审批参考人选、组织对参考人选进行考察、召开党员大会选举，到选举结果报告党委审批，我们坚持规定程序一步不减，法定环节一个不漏，确保公推直选有序有效开展。三是实行履职承诺。新一届班子产生后，新任党总支书记代表新班子作出履职承诺，对做好党总支工作提出初步设想和工作承诺。四是加强后续工作。认真细致做好未进新一届党总支班子的上届班子成员以及参考人选落选人员的思想政治工作，让他们支持新一届党总支工作，并放下包袱投入岗位工作。实行党总支工作目标管理，制定下发《党总支工作考核评价办法》，对党总支领导班子促进教学、科研、人才培养工作进行考核，强化工作目标的牵引作用和绩效导向。同时，明确要求各学院党总支理论中心组要定期开展专题学习，不断提升政治理论素养和业务知识水平。