坚持在干部选拔任用过程中扩大民主，是干部人事制度改革的方向。中央颁布的《2010—2020年深化干部人事制度规划纲要》，专门就扩大干部工作中的民主提出了新的要求。但是，任何一项事物在发展进程中都不会是一帆风顺的，可能会出现这样那样的问题。比如，近年来我们在干部选拔任用过程中扩大民主，却出现了一些“拉票”行为，它破坏了干部工作的正常秩序和民主的真实性，影响了干部队伍的积极性。

　　所谓“拉票”就是在干部推荐过程中，打招呼或者暗示具有推荐资格的一些同志投票推荐自己，从而使自己达到升迁的目的。这种靠“拉”不靠“干”的行为，严重背离了党的干部任用工作原则，容易形成一种误导。有些人认为“干得好”不如“拉得好”，这些人平时不是把心思用在干好工作上，而是把主要精力放在经营各种关系上。随着打击和查处“拉票”行为力度的加大，这种“拉票”行为，从原来的“开门见山”式的赤裸裸的“拉”，转变成现在潜伏在地下悄悄地进行。这种“拉票”的潜规则主要表现在：把工作当人情暗示，在工作中，公权私用，该坚持的原则不坚持，做老好人，搭顺水人情；手下培植几个信得过的人，平时在有意无意间帮自己鼓与呼等。

　　“拉票”的潜规则，比直接“拉票”的危害更大，它具有较强的隐蔽性和欺骗性，必须根治。在选人用人上，要防止简单以票取人。要认真分析、比对，把干部平时的一贯的表现和使用时考核的各项指标进行综合评价，科学论证，防止工作简单化、公式化和理想化。其次要早预防，从源头上堵住“拉票”的行为。同时，要形成防止和查处“拉票”行为的预防、打击、查处的工作机制，真正让那些“拉票”者无藏身之处，无机可乘，无空可钻，让“拉票”潜规则无生存的土壤。还要加大查处力度，要有刚性的措施，对“拉票”行为决不手软。