浙江在线06月28日讯“拆迁难,顺了民心就不难。”经过磐安县新城区管委会干部和新渥镇干部20多天的努力,6月24日,磐安县新渥镇下园区块顺利完成拆迁,37户农户将落户新区。新渥镇党委书记徐永平对记者说,它的顺利完成,得益于大督查大大提升了干部执行力。
磐安县委书记张荣贵认为,当前县一级能行使督查权的机构虽然多,但力量分散,难以形成合力。且县一级的督查机构多为内设科室,主要职能是了解情况、反映情况,难以保证督查权威。可以说是“督”无权威、“查”无手段、“考”无依据。另外,由于督查职责单一,难以形成工作链,没有把督促和检查、督办和问责、检查和考核、考核和用人有机结合起来。
今年3月,磐安县整合督查室、考核办、公开办和县作风建设投诉中心、县经济发展环境中心的人员和职责,成立县委、县政府督查局。该局不仅设专职监督员,还建立了一支由社会各界人员组成的兼职监督员队伍。同时,各乡镇、部门和村也配备了督查员,实现县、乡镇、村三级督查工作全覆盖。6月18日,以“百姓的眼睛、干部的行动”为主旨的“民声在线”网络投诉平台试运行,群众可以通过该平台监督部门、干部的作风,一下子让人人都成了督查员,磐安督查大网开始形成。
大督查中,磐安县重点查岗位职责履行情况、查创业项目落实情况、查规章制度执行情况。磐安还把督查工作和干部的任用、奖惩紧密结合,明确督查局有权向组织、人事和纪检监察部门提出干部选任、调整、奖惩和处分建议。一系列制度的出台使该县督查工作进一步走上规范化、制度化轨道。
变化在悄悄地发生着。乡镇干部隔三岔五回到县城家中一度是公开的秘密,大督查开始后,各乡镇均强化了驻夜制度。新渥镇出台的纪律制度,条条措辞严厉。“到县城开会,8时半之后召开的会议,必须当天早上到县城,下午4时前结束的会议,必须回镇,违反一次通报批评一次,扣奖金100元。”在采访中,各乡镇党委书记都谈到,督查其实也为他们“减压”,以前干部管理有松有紧,现在有了这张督查大网,老百姓的眼睛时时盯着,干部普遍绷紧了弦,更利于对干部严格管理。截止目前,没有检查到一名乡镇干部存在“走读”现象。
县督查局成立之初,各条线的分管领导找督查局的很多,大家都希望把自己分管的工作列入重点督查。几个月下来,这样的情况慢慢少了。因为大家发现,在大督查机制下,广大干部自觉性更强了,工作干劲更足了。
眼下,磐安县正在开展“百日破难攻坚行动”,集中破解一批难题,加快推进全县十大重点实事、十大重点工程和县乡村三级创业承诺项目,竣工投产一批工业项目。这成了干部工作作风和执行力的试金石。近些天,虽然暴雨不断,但广大干部依然奋战在破难第一线。仁川镇实行了镇村干部对创业承诺项目的捆绑考核,镇里的督查组每周进行巡查,各村还开展了创业大赛。到目前,全县已解决各类难题138项,各乡镇的创业承诺项目稳步推进,平均进度超过65%。