工业项目初步设计批复办理，原先正常的审批时间是20个工作日，现在缩减到2个工作日，足足减少了90%！最近在杭州经济技术开发区和昇塑料制品有限公司三期项目方案审查中，企业充分体会到了开发区在项目审批管理上的高效率，使设计单位可以迅速转入施工图设计阶段，大大推进了该公司工业项目工程进度。近日，开发区制定实施了《关于进一步规范工业项目审批管理提高办事效率的实施意见》，进一步优化工作流程，提高办事效率，让投资者进一步体验到了“开发区速度”。

　　工业项目投入建设审批涉及的部门和程序十分繁杂。作为杭州市工业发展主平台之一的杭州经济技术开发区，正启动新一轮“三年行动计划”，加快实施“大项目带动”战略，结合“深化作风建设年”活动，为更好地服务企业，缩短审批时间，规范审批流程，帮助工业项目更快投入建设，开发区最大限度地并联办事因素和合并审批程序，对工业项目开工前期需要涉及的各个部门的审批事项、审批程序、承诺审批时间以及企业需要提供的申报材料等做了整合和优化。

　　在主动服务、集中办理方面，进一步强化服务意识，为工业项目推进提供流程的要求，为工业项目推进提供高效便捷的行政审批服务。结合“两家两中心”建设，各项行政审批事项尽可能进入开发区行政办事中心集中统一办理，不能进中心办理的，也要加快审批流程、缩短办理时限。

　　在规范流程、限时办理方面，开发区全面推行限时办结制和简单事项即到即办制，最大限度压缩审批时间；对不符合审批要求的材料，必须采取“一次告知”，原则上不允许出现二次退件；坚决取消多余的中间环节，归并重复或相似环节；建立多部门同时办理机制，变串联办理为并联办理。

　　在明确责任、加强协调方面，开发区要求各部门必须及时分解制定和公布部门审批流程，审批和办理时间，并明确各级责任人。各审批部门之间加强协调和沟通，密切配合，提高审批效率。明确开发区工业项目“促开工”推进小组负责工业项目开工前阶段的总协调，“促竣工”和“促投产”推进小组也根据自身职责做好项目推进工作。督查办和效能办负责对各审批部门进行监督检查，并及时反映督查结果，防止出现多头审批、相互推诿等现象。

　　《实施意见》对工业项目开工前期需要涉及的各个部门的审批事项、审批程序、承诺审批时间等都做了调整。工业项目设计审批从20个工作日缩减到2天，如：将工业项目方案设计审查环节与工业项目初步设计审查合并，通过流程合并以及部门之间的协调合作，减少了审批环节。将原工业项目初步设计批复办理程序，改进为初步设计项目经联合会审并按各职能部门出具审查意见后直接形成初步设计批复，实际工作中符合条件的项目最快可以当场定案。

　　调整后，开发区工业项目审批时间明显缩短，以内资民营项目为例，实际共压缩86个工作日，压缩承诺办事时间31%，大大提高了审批效率。