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一份政协提案引发的争辩 上下街到底要不要改名?
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  浙江在线07月10日讯7月7日下午3点,号称“衢城第一街”的上下街,一如往日般车来人往,热闹非凡。此时,一场同样关乎上下街命运的讨论,正在市民政局二楼会议室激烈展开。

  当天,来自市建设、工商、国土、公安等部门和相关街道、地名专家十余人,受市地名办的邀请,前来参与“上下街”及其南北延伸道路更名座谈会。组织方考虑到该项议题过于敏感,所以进行得异常低调。

  记者了解到,关于上下街更名已经不是一个新话题,多年来,已经有5次关于要求上下街更名的提案、建议上书给市政府,但最后都被“打掉”。

  这次会议的召开,也是因为今年年初市政协委员提交的一份政协提案。提案要落实,开座谈会被认为是必走的“程序”之一。

  座谈会上,衢州晚报报是惟一被允许进入现场旁听的媒体。低调的会场内,争辩却异常激烈。正如一位与会者所说,不管结果如何,这样的讨论真是太必要了,不管是专业的还是外行的,都让大家有了一次思想的碰撞,有了一次认识历史的机会。

示意图   支持改名的声音   衢城还需要一条“十里长街”

  支持者认为,衢城的三衢路,自东向西十余里,是衢城的第一条十里长街,但商业氛围不浓,以交通为主。而更适合“培养”成具有商业气息的“衢城十里长街”,莫过于上下街及其延伸段了。

  众所周知,上下街及其延伸段自南向北共有五条路,分别是荷花中路、上街、下街、斗潭路、新安路。有支持者认为,一条南北贯通的路,有五个名字,显得零零碎碎,这与城市形象不符。而如果将荷花中路、斗潭路、新安路全部冠以“上下街”,称之为“上下街南路”、“上下街北路”,则更显气势与时尚感。

  纵观全国各大城市,市区主要街道一般都很明确,而衢州作为四省九地市中心城市的地位,统一地名更能进一步提升衢州的城市形象。

  多地名带来诸多不便

  也有支持者认为,市区主要街道地名过多,导致很多衢州本地人搞不清楚。

  原本市人民医院旁边的广盈街并入下街,就是一个不错的尝试。由于历史性因素,这条主街的命名过于零碎,改名的问题提出来很久了,到了解决的时候了,目前的地名已经与当前的社会经济发展不相协调,对衢州吸引投资或外地来衢经商客来说,也需要一条像样的商业主干道。原则上很赞同上下街改名,政府也应该采取措施,认真对待这个问题,把地名统一起来。

  对于一座城市来讲,地名代表了一个地方的形象,因此,街道的名称要统一。城市主干道能体现整个城市的规模,认真、科学、得当的改名能够适应现代城市发展的需要,在一定程度上对塑造衢州新形象起着促进作用。

  同时,也有支持者表示,城市主干道用“上、下”来命名,不大气,也不好听。

  不支持改名的声音 历史原因

  反对者认为,上下街的名称有着非常深厚的历史渊源,因衢江水的流向而得名,衢江水流的“上”方向是上街,而水流的下方向是“下街”,至今已有六七百年的历史。

  记者考证,明代弘治《衢州府志》曾记载,下街北抵崇义坊,南抵仁德路,长二百余丈,广三丈,当时,它与上街、南街、县西街、水亭街系衢城的5条主要街道。到了清代,把关帝庙(今南湖桥)至中河沿(莫家桥)这段称为上街。

  地名专家比较一致的共识:上街是从南湖桥至十字街头的一段、而下街则从十字街头至广盈街。这也是衢州老城区的范围所在。

  衢州是历史文化名城,建城已有一千八百多年历史,其中的上下街是一个老地名,体现了古代地理、历史根源和文化内涵,反映了衢州市发展的步伐。历史也需要地名来研究、考察。据有关人员透露,上下街改名的提案是好的,但是上下街要保留,名字不易改。上下街因其形成的历史必然性,已经深深刻入市民心里。

  地理原因

  有不赞成者表示,如果将荷花中路改名,那么市区南片区的道路格局将被打破。荷花中路这一段的格局已定,南北向的荷花东西中三路,东西向的荷一、二、三、四、五路,如果改了荷花中路的名,就会打破这种格局,其它荷花路的分支也就无从谈起。

  据了解,荷花中路这个道路名称虽然历史不长,但也能反映出当时的社会现实,市区南片区几十年前荷塘很多,是著名的“千塘畈”。

  根据我市2007年12月出台的《衢州市区地名总体规划》,明确提出市区的道路命名应该有规划特色,比如南片区的特色就是一个“荷”字,如果外地人想找南区的某地,只要他讲出“荷”字,就能基本确定这个地方肯定在南区,而不会找到其它地方去。

  现实难度

  地名的更改看似一个简单的问题,其实牵一发而动全身。比如名牌号的变更,身份证、房产证的更新,还有电脑系统、地图也将全部更换。

  更为严重的是,上下街是国家级文明示范街,一旦改名可能还涉及国家级有关部委对上下街的名称变更,这样一来难度非常大,要做的工作也很多。

  在我市的地名总体规划中也提到,具有百年以上历史的街道名称一般不宜改名,应该保留下来。因为无论百年千年,建筑可能消亡,而街道的名称则可以永久保留。

  与此相反的是,反对者认为,地名只是一个代号,就像人名一样,如果把地名的作用看得太高、太大,而无很大的实际意义。

  一个共识

  在座谈会上,大家普遍认为该提案基于目前上下街及其延线道路改名的“必要性”而提出来的,显得非常必要和符合衢州实际。目前上下街及其延线的道路格局可以做一些小的改动,比如夹在下街与新安路中间一小段——斗潭路,则可以并入到新安路,这样一来,上下街目前五个路名可以减少一个。

  与会者也一致认为,本次座谈会的意义还在于为今后地名工作的前瞻性和科学性提出了更好的要求。地名的命名是一项系统工程,关乎千家万户的切身利益,也是记录历史和城市文明进程的有效符号,值得每个人思考。(衢州晚报 记者吴江怀 实习生金灵丽)

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