浙江在线07月12日讯 据《今日早报》报道今年,“金猪宝宝”、“奥运宝宝”同时进园入托,孩子数量突然暴涨,使得杭州众多幼儿园应接不暇,迫使一些幼儿园拆减托班数量,来满足蜂拥而至的小班孩子,学前教育资源总体不足。
在日前召开的杭州市学前教育工作汇报会上,记者看到了这样一串数据:今年,拱墅区有就读小班需求的人数为4281人,计划招生数为3576人,缺口805人;托班需求人数为3592人,计划招生数为1844人,缺口1748人。西湖区预计今年入园人数8000—8100人左右,可接纳幼儿6450人,缺口1550人……今年,杭州幼儿园招生压力之大,前所未有。
[现象]
为保证小班不得不停招托班
为保证小班,今年不少幼儿园都开始停招托班,或者减少了托班的招生规模。而为了控制报名人数,有的幼儿园在托班招生时,采取了比往年更严格的报名年龄限制。
“今年托班的报名条件是2007年10月31日前出生,好像比往年又提前了几个月,我女儿是2008年上半年出生的,离这条‘硬杠杠’差得还远。”家住北景园的徐女士,一心想送女儿去小区里的景成实验幼儿园,但因为年龄不符,一家人只能另谋出路。
辗转了好几家幼儿园,徐女士终于在另一家离家要横穿两条马路的幼儿园,帮女儿报上了名。“虽然被录取了,但现在一想到走路要半个多小时,我心里就发毛,但邻居家还有孩子去了更远的幼儿园,坐公交车都要好几站路呢。”
东新园小区内的东新实验幼托园,今年已经是第二年停招托班了,为了保证小区内的孩子能读上小班,今年幼儿园甚至要借一墙之隔的胜蓝小学的场地。
“幼儿园去年、今年的小班都招了8个班,目前的容量已经到极限了,有部分班级甚至需要借用胜蓝小学的教室,所以今年的托班只能继续停招。”东新实验幼托园的园长姜娜说,2008年幼儿园还招了4个托班,这两年停招托班,就是为了首先保证小区内住户的孩子都能读小班。
外来户为入托四处找关系
e家网友“L兵”的小表妹,今年3周岁,入托成了全家的难题。原因很简单,没有杭州户口。“跑了很多家幼儿园,都说进不了,别说我们这种没户口的,就是有户口的小孩进去也不容易。”现在,“L兵”的婶婶专职带孩子,叔叔一人赚钱,虽然叔叔一月进账2万多元,但想在杭州买房也不容易,现在全家的希望就是房价降一点。
网友“猪的幸福”情况也差不多,3岁多的小侄子虽然有杭州户口,可近江一带实在没什么幼儿园,表嫂只好辞职在家带孩子,否则那点收入,还不够请个保姆。“从过年前开始,哥哥嫂嫂就在托关系,现在只能边带边继续找关系。”网友“猪的幸福”无奈地说。
宝宝明年才入托,网友“风采依然”已经在四处托关系了。“太难了,我看到今年很多父母都在为入托发愁,怕明年自己也有类似遭遇,就早作打算,不过我们都是外地人,杭州的关系有限得很,实在不行,就把宝宝送回嵊州老家。”
[原因]
资源配置存在地域不平衡
滨江区之江社区共有21个住宅小区,2.1万户业主,6岁以下儿童有2675名,而目前已有的小区配套幼儿园只有6所,共配置42个班级,只能招收1260名儿童入园,有相当数量的幼儿入园存在困难。
这是资源配置上存在的地域性不平衡问题,包括幼儿园建设的规划布点不足,不合理,有些房地产配套没有做到同步建设、同步使用等。
如万家花城地块、长乐香积地块、墨香苑剪刀厂地块、都市水乡地块,由于存在无配套或配套不足的问题,许多适龄儿童无法实现“就近入园”,甚至无园可入。
外来人口入托需求激增
以江干区为例,在园幼儿共有24348人,其中进城务工人员子女入园人数为12296人,达到了50%以上。“外来人口大量涌入,入园矛盾非常突出。”该区领导说,“许多外来人员人证不齐,如果不给安排入园的话,无证办园就难以杜绝,管理难度非常大。”
而上城区政府提出了“进城务工人员子女入园存在准确预测难”的问题。如进城务工人员的子女登记暂住的很少,实际招生中只要父母双方暂住一年以上就符合条件之一,所以有的街道区块到正式报名时很多人一下涌出来,科学计划面临难题。
[对策]
一年缓解,两年适应,三年解决
对此,杭州市要求各区都要挖掘潜力,幼儿园要“新建一批,置换一批,改造一批”。
今年,西湖区将在三墩、转塘、留下地块新建三所幼儿园,共9个小班。通过这些措施来缓解社会矛盾,目前招生工作比较平稳。
上城区在湖滨地区将改建原定安路小学为幼儿园,以缓解这一地区孩子的入园难问题;紫阳幼儿园利用周边城区改造的机会,扩容了房产资源,将增加5到6个班的规模;望江街道则利用辖区的旧厂房,改建一所专门接收进城务工人员子女的幼儿园。
对于入托难问题,杭州市提出“争取一年缓解,两年适应,三年解决。”让所有符合条件入托入园的新生,都不存在入托入园难。到2015年,杭州市学前3年幼儿入园率达到98%以上,其中农村达到95%以上。杭州市幼儿入园率达98%以上。
记者 魏皓奋
金婕 张文华