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90%以上住户同意才能拆 嘉兴试水城市拆迁新模式
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  浙江在线07月14日讯昨天,嘉兴汽配厂地块房屋拆迁听证会在市建委举行,与以往拆迁听证会不同,此次听证会不是遇到了拆不动的拆迁户才召开的,而是拆迁行政许可前的听证会,这在嘉兴市尚属首次,意味着市区开始试水新的城市拆迁模式,即房屋拆迁前召开听证会听取各方意见以决定是否作出拆迁行政许可;房子拆迁,要有该区域90%以上住户同意才能正式启动。

  昨天拆迁听证会涉及的区域为东至市区安乐路,南至嘉兴汽配厂规划红线,西至嘉兴汽配厂规划红线,北至市区斜西街,是1幢六层楼住宅,原为嘉兴汽配厂宿舍,建于上世纪90年代初,有50多户拆迁户,拆迁房屋建筑面积近4000平方米。市建委将拆迁双方及公信力代表请到了一起,充分听取各方意见。“根据嘉兴城市总体规划和2010年嘉兴市区城市建设计划,拟启动汽配厂地块拆迁,以改善老住户居住条件并拓宽安乐路。”嘉城集团工作人员介绍,这一地块拆迁后,将建造南、北两幢小高层拆迁安置房,全部用于拆迁安置。

  市建委政策法规处处长梅丽华说,由于这一地块拆迁后要建设拆迁安置房,为了防止因部分住户不搬迁而影响拆迁户的整体利益,因而汽配厂地块拆迁尝试新的拆迁方法,除了在拆迁行政许可前召开听证会之外,双方签订的拆迁协议还附有协议生效的附加条件,即在拆迁公告发布4个月内,要有区域内90%以上的住户同意拆迁,交上旧房钥匙,拆迁协议才能生效,这一地块才会正式拆迁。否则协议无效,这一地块在一定时期内不再实施拆迁。

  考虑到这一地块的居民有许多是汽配厂的破产下岗职工,嘉城集团出台了不少优惠政策,如就近安置;选择产权调换小高层住房的被拆迁户,可享受按照被拆迁房屋市场评估价(中心价),以被拆迁房屋原面积购买同等面积的新房(新房层次与坐落差价另行计算),超出原面积部分按新房市场评估价购买,即1平方米多层住宅,可以抵1个平方米小高层住宅;提供套型补贴,解决小高层公摊面积比较大的问题等;在设置积极签协奖励和积极搬迁奖励的基础上,还设置了整体搬迁奖励。

  “房子拆不拆,不是政府说了算,而是充分听取各方意见并由九成以上的拆迁户说了算,这在我市还是第一次。”公信力代表姚嘉琪告诉记者,以前只有在拆迁遇到阻力时才举办听证会,这次是事先召开听证会,决定是否给予拆迁单位拆迁行政许可,变事后听证为事先听证,充分说明了新的拆迁方法融入了更多的人性化因素,优惠的安置政策则体现了城市建设成果让百姓共享的城市建设理念。

  这一新的尝试也得了拆迁户的认可,拆迁户倪先生说,这一方法尊重了多数拆迁户的意愿,而且进行就近安置,为拆迁户提供了方便。

  据介绍,今后,市区城市房屋拆迁都将采用这一新方法,事先召开听取会决定是否给予拆迁行政许可;拆迁区域内90%以上住户同意才能正式启动拆迁。嘉兴日报记者徐行翔

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