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黄坤明:实施服务业优先战略 加快发展现代服务业
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  昨日上午,省委常委、市委书记黄坤明专门对加快杭州现代服务业发展进行调研。他强调,要抢抓机遇、加快发展,建好平台、抓好项目,深化改革、开拓创新,优化服务、加强保障,推动现代服务业加快发展、提高质量,努力把杭州打造成浙江省现代服务业中心城市、长三角现代服务业中心之一。

  黄坤明和市委常委、常务副市长杨戌标,市委常委、秘书长许勤华一起,实地考察了中国四季青服装交易中心和东方电子商务园,并召开座谈会,听取了市发改委和江干区负责人关于现代服务业发展情况的汇报。

  黄坤明首先充分肯定了杭州现代服务业发展所取得的成绩。他指出,近年来,杭州坚持先进制造业和现代服务业一起抓,把加快发展现代服务业摆在突出位置,确立了“服务业优先”战略,出台了一系列政策措施,服务业总量不断扩大、结构不断优化、规划和政策不断完善、体制机制不断健全,在增加就业和税收、提高城乡居民收入、提升人民群众生活品质、调整产业结构、培育新的经济增长点等方面取得了明显成效。

  黄坤明强调,要抢抓机遇,加快发展。现代服务业可以有效集聚生产要素特别是先进生产要素,形成新的经济业态和发展动力,是推进经济转型升级、加快转变经济发展方式的迫切要求和重要内容。党中央、国务院和省委、省政府高度重视服务业,出台了一系列扶持服务业发展的政策措施。《长江三角洲地区区域规划》明确了杭州“建设高技术产业基地和国际重要的旅游休闲中心、全国文化创意中心、电子商务中心、区域性金融服务中心”的城市发展功能定位。杭州户籍人口人均生产总值已突破1万美元,服务进入了加速发展期。要进一步认清机遇,统一思想,下定决心,坚定不移地实施“服务业优先”战略,加快发展现代服务业。

  黄坤明指出,要建好平台,抓好项目。要充分发挥杭州作为省会城市的优势,努力打造“一经济、二基地、三亮点”。“一经济”,就是要大力发展以楼宇为载体的总部经济;“二基地”,就是建设消费性服务业基地和生产性服务业基地;“三亮点”,就是要努力打造商贸、文创产业和第三方解决方案、现代物流等三大亮点。要坚持“节约、集约、集群”的发展导向,继续抓好城市综合体和楼宇建设,扎实推进41个服务业集聚区规划建设。要坚持“大项目带动”战略不动摇,加大服务业项目招商引资力度,推动服务业大项目早落地、早开工、早见效。要认真贯彻中央和省委、省政府的决策部署,加大保障性住房特别是公共租赁房建设力度,合理调节供地进度,促进房地产业平稳健康发展。

  黄坤明强调,要深化改革,开拓创新。坚持围绕重点领域、解决突出问题、推动产业发展,进一步深化服务领域体制机制改革,把公益性和市场化有机结合起来,稳妥推进市政公用事业市场化步伐,探索建立特许经营制度,积极推进国有服务企业股份制改革和战略性重组,鼓励和支持社会法人、民间资本参与国有服务企业和城市公用事业的改革、改组、改造,加快形成多种所有制企业共同发展的竞争格局。着力引进一批带动作用明显的金融业、物流业和文创产业企业特别是总部,大力扶持培育一批服务业大企业大集团。要瞄准新兴业态、管理水平和发展方向,学习借鉴国际先进的经营方式和规则,推进理念创新、技术创新、管理创新、业态创新,大力发展各类新兴服务业,特别是科技研发、节能环保、融资租赁、服务外包、创意产业和设计产业等新型业态。

  黄坤明强调,要优化服务,强化保障。进一步加强组织领导,充分发挥市和区、县(市)发展现代服务业领导小组及其办公室的牵头抓总作用。进一步完善工作机制,形成推动服务业发展的良好制度环境。进一步加强规划引领,精心编制“十二五”服务业发展规划。进一步落实用地保障,对服务业重大项目在供地安排上予以倾斜。进一步加强人才保障,积极引进和培养一批现代服务业紧缺人才特别是领军人才。进一步加大财政投入,落实各项优惠政策,培养财源、增加就业。进一步强化舆论宣传,营造有利于服务业发展的良好舆论和社会环境。

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