创先争优，主体是基层党组织和党员。一个支部就是一个堡垒，一名党员就是一面旗帜。广大基层党组织和党员能不能自觉、主动、积极投身于创先争优活动，受教育、得提高、发挥作用，直接决定活动的质量和效果。

　　基层党组织和党员既是活动的主体，又是活动的对象；既是活动的组织者，又是活动的参与者。这就决定了他们的作用贯穿于活动的每一个环节，推动着活动的每一步进展。创先争优的内容，需要通过发挥他们的主观能动性来落实；创先争优的目标，需要通过调动他们的积极性来实现。发挥主体作用，是创先争优活动的根本所在。

　　发挥主体作用，关键是加强分类指导。要紧贴基层党组织实际，根据不同行业系统的具体情况，找准各自工作着力点，做到基层党组织创先符合实际、特色鲜明、各有侧重。要紧贴党员特点，在对党员争优提出普遍要求的基础上，对不同群体党员提出具体要求，努力为其搭建发挥先锋模范作用的实践平台，真正使党员“日常工作看得出、关键时刻站得出、危急时刻豁得出”。要紧贴群众要求，深入了解群众的愿望和需求，本着尽力而为、量力而行的原则，努力解决涉及群众切身利益的问题，切实提高群众对创先争优活动的认可度和满意度。

　　发挥主体作用，关键是鼓励基层创新。经验来自实际，办法来自基层。要注意调动和激发基层党组织和党员内在的积极性、创造性，大力提倡、鼓励、支持他们精心设计活动载体，创新活动形式，丰富活动内容。要尊重基层和群众的首创精神，及时总结他们创造的新鲜经验和成功做法，不断增强创先争优活动的创新活力。各地区、各部门要通过抓一批不同类型、不同层次的示范单位，及时总结推广他们创造的示范经验，努力使点上的成功探索成为指导面上工作的普遍经验，以点带面整体推进创先争优活动。

　　发挥主体作用，关键是加大舆论宣传。创先争优活动要形成声势、长效推动，加大舆论宣传和典型引导至关重要。要充分运用报刊、广播、电视、互联网以及现代远程教育网络、党员电化教育、党建信息网和手机短信平台等渠道，及时总结创先争优中的好做法、好经验，及时报道活动进展情况和取得的成效。要大力宣传在创先争优活动中涌现出来的各行各业走在前列、真实感人、可信可学的先进典型，引导全省基层党组织和广大党员学习先进、崇尚先进、争当先进，不断把创先争优活动引向深入。

　　创先争优是一个积微成著、巨细靡遗的常态活动。广大基层党组织和党员要立足本职岗位、着眼日常工作，找准坐标、扮好主角，时时、处处、事事发挥主体作用，真正为推动浙江科学发展留下一抹绚丽，奉上一分担当。